鄧州網(wǎng)訊  近年來(lái)，鄧州市腰店鄉黑龍村計劃生育協(xié)會(huì )堅持把“四議兩公開(kāi)”工作法運用到協(xié)會(huì )和計劃生育群眾自治工作中，使廣大會(huì )員在“自我教育中唱主角、自我管理中當骨干、自我服務(wù)中挑重擔、自我監督中維民權”，被鄧州市計劃生育協(xié)會(huì )命名為“計劃生育協(xié)會(huì )示范村”和“計劃生育群眾自治合格村”。

與隊伍建設相結合，構建計生協(xié)會(huì )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。2008年，協(xié)會(huì )根據自身的工作實(shí)際，召開(kāi)了計劃生育協(xié)會(huì )理事會(huì )和計劃生育協(xié)會(huì )代表大會(huì )，重點(diǎn)調整了村計生協(xié)會(huì )的組成人員。選舉產(chǎn)生了由支部書(shū)記任會(huì )長(cháng)、婦女主任任秘書(shū)長(cháng)、村組干部為理事的村計生協(xié)會(huì )領(lǐng)導班子；按照居住的位置和距離，每十戶(hù)為一組，成立了計劃生育自管小組；選舉產(chǎn)生了10名計劃生育協(xié)管員，從而構成了“村協(xié)會(huì )――自管組――協(xié)管員”三級計劃生育協(xié)會(huì )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

與“四議兩公開(kāi)”相結合，加強基層民主建設。根據本村實(shí)際，啟動(dòng)了計劃生育“四議兩公開(kāi)”八步工作程序。即：第一步由群眾代表、協(xié)會(huì )代表、收集并篩選來(lái)自每個(gè)小組的意見(jiàn)或建議，并提交給村黨支部；第二步召開(kāi)支部會(huì )。對這些意見(jiàn)或建議進(jìn)行研究；第三步召開(kāi)“兩委”會(huì )議進(jìn)行商議，協(xié)會(huì )理事參與商議；第四步召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行審議，組織會(huì )員代表參與審議；第五步召開(kāi)群眾代表大會(huì )進(jìn)行決議，組織會(huì )員參與決議；第六步公開(kāi)決議；第七步公開(kāi)實(shí)施結果；第八步協(xié)會(huì )會(huì )員理事、會(huì )員代表、村務(wù)監委會(huì )人員對實(shí)施情況進(jìn)行監督。

為了使協(xié)會(huì )在計劃生育群眾自治中發(fā)揮應有作用，他們重點(diǎn)把握 “三個(gè)環(huán)節”：一是民主決策環(huán)節。按照“四議兩公開(kāi)”的八步工作法，依法通過(guò)了《黑龍村計劃生育群眾自治公約》、《黑龍村計劃生育文化大院和陣地建設預算方案》，村里投資50萬(wàn)元，建起了三星級文化大院和計劃生育兩室一校一大廳。二是民主管理環(huán)節。村計生協(xié)會(huì )理事會(huì )定期研究計生日常較大事項，聽(tīng)取村委會(huì )計生工作年度報告，對群眾自治工作情況進(jìn)行評議，向群眾通報村委會(huì )為民辦事的執行情況。三是民主監督環(huán)節。由村委會(huì )推選村民代表、協(xié)會(huì )會(huì )員組成監事會(huì )，每半年召開(kāi)一次民主評議會(huì )，對村委會(huì )工作進(jìn)行民主評議；每季度審核一次村務(wù)公開(kāi)內容，保證村務(wù)公開(kāi)內容真實(shí)、合法、透明；定期收集、反饋村情民意，提出解決措施，督促村委會(huì )解決落實(shí)；監督村委會(huì )公開(kāi)承諾踐諾情況及村民計劃生育合同執行情況；全程監督各項獎勵扶助政策的兌現及獎勵扶助人員的資格審查認定工作。

與關(guān)注民生相結合，密切黨群干群關(guān)系。一是關(guān)注群眾生殖健康。堅持“方便群眾、服務(wù)上門(mén)”的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的以查環(huán)、查孕、查病為重點(diǎn)的生殖健康服務(wù)活動(dòng)。魯聰等四名婦科病患者得到了及時(shí)治療。群眾說(shuō)：現在的生殖健康檢查不是單純的搞孕檢，而是有病的給治病，沒(méi)病的給保健，因此，全村當天康撿率始終保持在90%以上。二是關(guān)愛(ài)女孩。結合實(shí)際，制定了凡因胎兒性別終止妊娠的家庭，一律不安排二胎生育指標。因此，廣大群眾“生男生女順其自然”的意識得到了增強，連續多年無(wú)大月份引產(chǎn)。三是關(guān)心計劃生育家庭創(chuàng )業(yè)致富。為計劃生育戶(hù)王興池貸款2萬(wàn)元，幫他辦起了“家家樂(lè )超市”。王興池生育一胎后自愿領(lǐng)取了獨生子女光榮證，決心終生只要一個(gè)孩子。但他想開(kāi)辦一個(gè)小超市，苦于資金不足，村協(xié)會(huì )了解到情況之后，主動(dòng)協(xié)調鄉信用社，為他辦理了小額貸款，王興池非常感動(dòng)，決心用實(shí)際行動(dòng)來(lái)感謝村兩委和計生協(xié)對自己的關(guān)心和幫助。四是幫助計劃生育貧困家庭。李成武夫婦90年生育一個(gè)女孩后領(lǐng)取了獨生子女光榮證，后因疾病纏身，年年花去了大筆的醫療費，家庭生活非常困難，村計生協(xié)將這些情況及時(shí)反映給村支部，經(jīng)兩委商議，會(huì )員代表和群眾代表決議，確認了他的“低?！辟Y格，并為其辦理了“低?！?。目前，全村有5戶(hù)計劃生育困難家庭納入了村開(kāi)展的扶貧幫困奔小康活動(dòng)； 11名計劃生育家庭貧困子女納入了村救助工程；4個(gè)計劃生育戶(hù)成為村農機專(zhuān)業(yè)合作社和植保專(zhuān)業(yè)合作社的重點(diǎn)幫扶對象。