鄧州網(wǎng)訊  日前，河南省鄧州市檢察院依法批捕了4名因組織傳銷(xiāo)而涉嫌非法拘禁罪的犯罪嫌疑人，并追加逮捕一人。自2009年元旦以來(lái)，該院已經(jīng)批捕了包括上述4名犯罪嫌疑人在內的8名因傳銷(xiāo)而涉嫌非法拘禁的犯罪嫌疑人，為及時(shí)解救被騙至傳銷(xiāo)窩點(diǎn)的被害人創(chuàng )造了條件，并有力地震懾了盤(pán)踞在我市的非法傳銷(xiāo)窩點(diǎn)。

近幾年，非法傳銷(xiāo)在我國屢禁不止，其快速的斂財方式和巨大的經(jīng)濟利潤使許多人沉迷其中，甚至不惜以身試法，走上犯罪道路。結合鄧州市當前查處的幾起非法傳銷(xiāo)案件來(lái)看，該類(lèi)案件主要呈現以下三個(gè)方面的特征：

第一、非法傳銷(xiāo)案件多在親朋好友間進(jìn)行。這一非法活動(dòng)侵害對象往往為親朋好友，且有相當一部分犯罪嫌疑人初期也是被騙而來(lái)的受害人，而后來(lái)又演變?yōu)榉e極參與者甚至主謀，對整個(gè)社會(huì )的倫理道德造成很大的沖擊力。2009年1月2日，山西省垣曲縣居民何某就是被朋友騙至設在我市某家具廣場(chǎng)的一傳銷(xiāo)窩點(diǎn)，迫使其加入傳銷(xiāo)組織。

第二、造成的后果比較嚴重。非法傳銷(xiāo)令人深?lèi)和唇^，還在于犯罪嫌疑人為迫使受害人加入傳銷(xiāo)組織，多采取搜走手機、斷絕受害人與外界聯(lián)系、強行緊閉、恐嚇、毆打等限制人身自由的手段逼其就范，有的甚至對被害人造成人身傷害，且往往導致其與家人失去聯(lián)系，其家人往往心急如焚，四處尋找自己的親人，使群眾對整個(gè)社會(huì )的治安狀況產(chǎn)生不安，不利于和諧社會(huì )的建設。如在犯罪嫌疑人黃某、代某、鐘某涉嫌非法拘禁一案中，三名犯罪嫌疑人的限制行為就造成了受害人盛某跳樓逃跑、摔斷脊椎、構成輕傷的嚴重后果。在犯罪嫌疑人曹某、王某等人非法拘禁一案中，幾個(gè)犯罪嫌疑人將受害人何某的手機拿走，并強行禁閉，使何某與外界失去聯(lián)系長(cháng)達半月之久。后何某趁看管人員不注意才逃出房間并報警。

第三、查處非法經(jīng)營(yíng)案件比較難。盡管?chē)矣嘘P(guān)司法解釋規定，非法傳銷(xiāo)案件按非法經(jīng)營(yíng)案件定罪量刑，但在實(shí)踐中查處比較困難，因為對于現場(chǎng)查獲的傳銷(xiāo)人員因數額較小，無(wú)法追究其刑事責任，而其上線(xiàn)人員盡管從數額上看達到追究刑事責任的標準，卻往往因遙控指揮不在現場(chǎng)，無(wú)法查到或找到其本人而追究其非法經(jīng)營(yíng)的刑事責任。如該院批捕的三起案件中，就沒(méi)有一人是按非法經(jīng)營(yíng)罪被追究刑事責任，均是按非法拘禁受害人追究的。

非法傳銷(xiāo)對社會(huì )造成了巨大的危害，應該引起地方黨委、政府的關(guān)注，并采取措施予以遏制，防止其進(jìn)一步蔓延。結合已往的案例，筆者認為應該從以下三方面入手：

一是加大宣傳力度，指出非法傳銷(xiāo)的特征及嚴重危害。警示廣大群眾，如果有人沒(méi)來(lái)由地夸大某某地方創(chuàng )業(yè)、掙錢(qián)如何如何容易，但并不說(shuō)出具體干啥工作，這種情況下，就要多一個(gè)心眼，考慮一下是否是非法傳銷(xiāo)，以此提高群眾對此類(lèi)違法行為的警惕性，預防更多的人受騙參與其中，同時(shí)喚起對非法傳銷(xiāo)的痛恨和抵制情緒，形成人人喊打的局面。

二是加大對房屋租賃市場(chǎng)的監管，鏟除非法傳銷(xiāo)的生存窩點(diǎn)。通過(guò)案件的辦理，辦案人員發(fā)現非法傳銷(xiāo)的窩點(diǎn)往往設在租賃屋內。因此應提醒房管部門(mén)加大對目前的房屋租賃市場(chǎng)的清理整頓，超過(guò)六個(gè)月的房屋租賃要簽訂書(shū)面租賃合同，并到房管部門(mén)備案，六個(gè)月以下的房屋租賃要到當地居委會(huì )備案，房管部門(mén)和當地居委會(huì )根據備案情況定期進(jìn)行排查，借此鏟除非法傳銷(xiāo)的生存窩點(diǎn)。

    三是加大對此類(lèi)案件的打擊力度。公安機關(guān)有針對性地進(jìn)行大規模排查，對有非法傳銷(xiāo)可疑的人員采取治安管理措施，并從中發(fā)現端倪，及時(shí)發(fā)現并端掉其窩點(diǎn)并解救受騙而來(lái)的受害人。