鄉村治理是實施鄉村振興戰略的基石,也是推進國家治理現代化的重要一環。今年兩會期間,習近平總書記在參加河南團審議時又特別提出,“要夯實鄉村治理這個根基”。
作為“四議兩公開”發源地,如何深刻領悟總書記重要講話精神,夯實鄉村治理根基,加快全面小康社會步伐,近日,記者采訪了市委組織部副部長張有印、市文明辦主任曾慶俊。
組織振興是鄉村振興的根本和保障。鄉村振興戰略的實施,給基層黨組織提出了新的挑戰。
“我們堅持‘四抓四促’(抓傳承、促落實,抓創新、促規范,抓基礎、促發展,抓提升、促效能),力求以組織振興實現鄉村振興。”市委組織部副部長張有印告訴記者。
去年11月26日,中共中央政治局審議《中國共產黨農村基層組織工作條例》時強調,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,這意味著“四議兩公開”將以黨內法規的形式確定下來。張有印說,抓傳承、促落實就是要抓住這一契機,握緊“四議兩公開”工作法這把村級管理的“金鑰匙”,圍繞鄉村振興戰略,把產業發展、脫貧攻堅、鄉風文明、社會管理創新等納入“四議兩公開”決策,推動“四議兩公開”工作法的內涵更豐富、程序更完善、決策更科學、監督更有效,推進農村黨的領導制度化、法治化、科學化、規范化。
張有印說,“四化雙評”是我們探索創新的工作,下一步,重點在促規范上下功夫,以提升組織力為重點,在涉及大部分群眾利益的重大事項得到有效解決的同時,彌補基層黨組織服務個性化需求的短板,形成“四議兩公開”工作法解決民主科學決策、“四化雙評”優化管理服務的“黨建+民主科學決策+全方位管理服務”制度體系,推動各級黨組織增強主責主業意識,調動村干部工作的積極性,增強基層黨組織的組織力,扎實推動基層黨建引領鄉村振興。
“抓基礎,促發展就是要進一步優化村兩委干部結構,特別是村黨支部書記的年齡和知識結構。加大對新型村級組織活動場所建設的投資力度,建立功能完善的黨組織活動園地,從而滿足黨員群眾各種活動需求,使基層黨組織強起來、壯起來。”張有印告訴記者,與此同時,還要抓好黨員干部的教育管理,不斷提高基層黨組織、黨員干部的服務意識和能力,增強村級黨組織對鄉村振興的引領帶動作用,形成強大的“頭雁”效應。
文明鄉風是鄉村振興的重要組成部分,關乎鄉村精神風貌,是鄉村振興的重要內容和有力保障。習近平總書記強調,要大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度。
市文明辦主任曾慶俊說,培育文明鄉風,首先要加快推動移風易俗工作城鄉全覆蓋,以“推動移風易俗 樹立文明鄉風”系列活動為載體,抓好移風易俗示范鄉鎮、示范村創建,進一步破除農村鋪張浪費、天價彩禮、封建迷信、賭博敗家等陳規陋習,引導廣大農民自覺養成健康生活方式和文明良好習慣。
文明村鎮創建是農村精神文明建設的重要抓手,是推動鄉風民風、人居環境、文化生活“三個美起來”的重要途徑。曾慶俊告訴記者,今年,按照南陽市文明辦要求,以后各鄉鎮黨委政府機關不再創建文明單位,統一改為創建文明鄉鎮,創建政策的變化對推動文明村鎮創建起到積極作用,確保如期實現“十三五”末縣級以上文明村、鎮占比超過50%的目標。
“榜樣的力量是無窮的。”曾慶俊說,培育鄉風文明還需要廣泛開展典型評創活動,積極指導和引導全市各鄉鎮圍繞文明家庭創建、“十星級文明戶”“好媳婦好婆婆”“好鄰居”等各類身邊好人評選活動,推動農村鄉風文明建設,發揮黨員干部帶頭作用和新鄉賢群體示范作用,讓尊老愛幼良好風尚成為一種主流,讓家庭更溫暖、鄉村更文明、社會更和諧。
“脫貧攻堅是一項政治任務,是必須打贏的攻堅戰,需要社會各界積極參與。”談起部門工作與脫貧攻堅工作的結合,曾慶俊說道,在這項工作中,我們立足部門職能,認真落實扶貧扶志工作,緊扣“激發內生動力,提高發展能力”要求,把孝善敬老活動作為助力脫貧攻堅的有效載體,發揮好結對幫扶、志愿幫扶的助推作用,通過思想扶志、文明扶志、文化扶志,引導貧困群眾增強自主脫貧信心和勤勞致富意愿。