本網訊 (記者 劉 鈺 孫東亞)8月27日上午，中國共產黨鄧州市第十三屆委員會第六次全體(擴大)會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二次、三次全會精神，動員全市上下，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚力聚焦“兩個高質量”，全面實施“兩輪兩翼”，一心一意抓項目，奮力實現“三大突破”，迅速打開丹江口庫區區域中心城市、南陽副中心城市建設新局面。

　　全會由市委常委會主持。

　　市委書記金浩代表市委常委會向全會作報告。

　　市委常委賀迎、陳達、姚瑞峰、靳社強、顧理、歲秀強、丁心強、董庸昌，市委委員、市委候補委員出席會議。

　　全會審議和討論了金浩代表市委常委會向全會作的《善抓機遇　干字當頭 一心一意抓項目　奮力實現“三大突破” 打開中心城市建設新局面(討論稿)》工作報告，審議通過了《中國共產黨鄧州市第十三屆委員會第六次全體會議決議》。

　　全會認為，鄧州被國務院確定為丹江口庫區區域中心城市，納入漢江生態經濟帶等區域協調發展國家戰略，又被確定為南陽市的副中心城市，已在區域競爭中爭得了先機。但必須保持清醒憂患，緊緊抓住新型工業化、城鎮化留給鄧州的“窗口期”“機遇期”，深入查找差距、短板和缺項，樹牢問題導向，堅持有解思維，善抓機遇，干字當頭，下好“先手棋”。

　　全會認為，建設丹江口庫區區域中心城市、南陽副中心城市，從歷史、現實和未來分析，需要奮力推進“一抓三突破”，激發人口、交通、土地、文化、水資源等優勢，補齊短板和缺項，破除瓶頸和制約。“一抓”，就是堅持以項目建設為抓手，謀劃項目、引進項目、做實項目，把一切工作體現在項目建設上。“三突破”，就是突破工業瓶頸制約、突破中心城市空間制約和功能制約、突破教育短板，力爭3年時間取得階段性成效，5年時間基本實現預定目標，帶動鄧州整體提升。

　　全會指出，“突破工業瓶頸制約”，就是做大工業經濟總量，用5年時間，將第二產業增加值提高10個百分點，占比達到45%左右;龍頭企業培育見到成效，企業上市實現零的突破。“突破中心城市空間制約和功能制約”，就是立足“120平方公里，100萬人”的目標，規劃建設鄧州新區，做足做透水文章，古城保護與復興并重，逐步實現“水為基底，古城風貌，中心城市水平”。“突破教育短板”，就是加快縮小區域、城鄉、校際教育差距，實現義務教育均衡發展，解決城鎮“大班額”問題。3年內，市區每年新建一所公辦高中，新增高中學位1萬個，職教學院大專招生并達到萬人規模。在此基礎上，不斷擴大優質教育資源供給，大幅度提升高招一本上線率，帶動基礎教育整體提升，重振鄧州教育。

　　全會強調，要明確產業發展導向，建好產業集聚區平臺，培育好企業家隊伍，大抓小微企業，做大做強“紡織服裝”“汽車及零部件”“農副產品加工”產業和其他新興產業，實現大型骨干企業零的突破，著力突破工業瓶頸制約。要堅持規劃引領，優化城市空間布局，整合湍北新區、商務中心區，拓展北京大道以東區域，規劃復合型鄧州新區。明年3月底前要完成鄧州新區規劃、城區水系規劃、城市總體規劃，以及鄧西湖生態組團規劃，全面完成120平方公里的中心城市空間布局規劃。要開工建設“三線三區”，打造“微笑曲線”，構建旅游目的地結構框架。明年上半年，高鐵片區、農業產業融合發展示范園區初具規模，迎賓大道改造、鄧習線沿路改造提升全面竣工。要提升綜合交通功能，做好市區連接高鐵、鐵路、高速、機場道路的高效通達，構建古城環、內環、外環、環城高速自內而外四道城市環線道路，形成較為完善、功能合理的中心城市交通網絡。要完善城市配套設施，恢復古城風貌，建設宜居城市。要健全城市規劃落地機制、經營城市機制、拆遷補償機制，提升城市建設管理水平。要堅持教育優先發展，建學校、招教師、增學位，全面提升幼教、義務教育、高中教育水平，讓更多學子進入一流重點大學學習受教。要實施南陽幼師資產轉換，實現南陽科技職業學院一體化發展，建設產教融合產業實訓基地，逐步實現職業教育產業化、集團化，推動產教融合發展。

　　全會強調，實現“三突破”，最終要靠一個個項目來支撐。各級領導干部要全面強化項目思維，深度謀劃項目，綜合利用“向上爭取”“融資建設”“招商引資”等方式爭取項目，全方位服務和保障項目，調動各方面招商引資的積極性。要大力實施“鄉賢回鄉”，支持引導鄉賢“返鄉創業、回村帶富”，明年清明節前后，召開一次鄉賢大會，以會促“回”，掀起鄉賢回鄉、投資家鄉高潮。今年年底對各鄉鎮的特色重點工作進行觀摩，明年第三季度對鄉鎮招商引資項目進行觀摩。

　　全會強調，推進“一抓三突破”，迫切需要的是能干事、會干事的“實干家”和“操盤手”。要抓實黨建引領，對照南陽市委確定的“八大行動”“二十個工程”，繼續完善“黨建+重大項目”“黨建+社會治理”等工作模式，切實把黨的力量凝聚在克難攻堅、破除障礙、推動發展上。要持續解放思想，結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，沖破思想觀念的障礙。要優化營商環境，圍繞平安鄧州、公平鄧州、綠色鄧州、人文鄧州建設，著力提高營商軟環境指數、政府社會服務指數，降低企業商務成本。要扎實開展“作風建設提升年”活動，堅決反對形式主義、官僚主義，切實抓好黨風廉政建設，全力打破“中梗阻”，利用2-3年時間，讓鄧州在周邊縣市率先做到“四最”——審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優，打造招商引資的金字招牌。要全面開展干部教育培訓，凝聚干字當頭的“精氣神”，持續強化“兩種能力”——打開局面、撕開口子的爆發力和自覺干、創新干、高效干、不待揚鞭自奮蹄的執行力，容錯糾錯、鼓勵創新、寬容失誤，以能干事、會干事、干成事的血性，咬定青山不放松，一以貫之抓落實，以一域之光為全局添彩。

　　全會號召，要始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，出于公心、如同家事，為全面建設新時代丹江口庫區區域中心城市而努力奮斗，以優異成績向祖國70華誕獻禮。

　　不是市委委員和市委候補委員的副縣級以上領導干部，市紀委委員，市委常委部門副職，市委巡察組組長，鄉鎮(街、區)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)，市直一級單位黨政正職，黨組織屬地管理、雙重管理及駐鄧單位黨政主要負責人，部分離退休老干部，部分基層一線的省、市黨代表列席會議。