調整優化黨政機構設置和職能配置

2019-01-22 09:10:37 作者: 來源:鄧州網
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  (一)建立健全和優化市委對重大工作的領導體制機制

  1.組建市監察委員會。將市監察局的職責,以及市人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職及預防職務犯罪等反腐敗相關職責整合,組建市監察委員會,同市紀律檢查委員會合署辦公,履行紀檢、監察兩項職責,實行一套工作機構、兩個機關名稱。

  不再保留市監察局。

  2.將市依法治市工作領導小組改為市委全面依法治市委員會,作為市委議事協調機構。市委全面依法治市委員會辦公室設在市司法局。

  3.組建市委審計委員會,作為市委議事協調機構。市委審計委員會辦公室設在市審計局。

  4.將市委全面深化改革領導小組改為市委全面深化改革委員會,作為市委議事協調機構。市委全面深化改革委員會辦公室設在市委辦公室。

  5.將市委網絡安全和信息化領導小組改為市委網絡安全和信息化委員會,作為市委議事協調機構。市委網絡安全和信息化委員會辦公室設在市委宣傳部。將市互聯網信息辦公室的行政職能劃入市委宣傳部,市委宣傳部掛市互聯網信息辦公室牌子。

  6.組建市委外事工作委員會,作為市委議事協調機構。市委外事工作委員會辦公室設在市委辦公室。將市政府僑務外事辦公室的外事工作職責劃入市委辦公室,市委辦公室掛市委外事工作委員會辦公室(市政府外事辦公室)牌子。

  7.組建市委教育工作領導小組,作為市委議事協調機構。市委教育工作領導小組秘書組設在市教育體育局。

  8.將市國家安全領導小組改為市委國家安全委員會,作為市委議事協調機構。市委國家安全委員會辦公室設在市委辦公室。

  9.將市人才工作領導小組改為市委人才工作領導小組,作為市委議事協調機構。市委人才工作領導小組辦公室設在市委組織部。

  10.將市城鄉規劃委員會改為市委城鄉規劃委員會,作為市委議事協調機構。市委城鄉規劃委員會辦公室設在市自然資源和規劃局。

  (二)統籌優化市委機構設置和職能配置

  1.市委巡察工作領導小組辦公室作為市委工作機關,設在市紀律檢查委員會。

  2.市委組織部統一管理市委機構編制委員會辦公室。調整優化市機構編制委員會領導體制,將市機構編制委員會改為市委機構編制委員會,作為市委議事協調機構。市委機構編制委員會辦公室為市委機構編制委員會的辦事機構,承擔市委機構編制委員會日常工作,作為市委工作機關,歸口市委組織部管理,掛市省直管縣體制改革試點工作領導小組辦公室、市事業單位登記管理局牌子。

  3.市委組織部統一管理公務員工作。將市人力資源和社會保障局的公務員管理職責劃入市委組織部,市委組織部掛市公務員局牌子。

  4.將市委市直機關工作委員會的職責劃入市委組織部,市委組織部掛市委市直機關工作委員會牌子。

  不再保留市委市直機關工作委員會。

  5.市委宣傳部統一管理新聞出版和電影工作。將市文化廣電新聞出版局的新聞出版和電影管理職責劃入市委宣傳部,市委宣傳部掛市新聞出版局、市政府新聞辦公室牌子。

  6.將市精神文明建設指導委員會辦公室的職責劃入市委宣傳部,市委宣傳部掛市精神文明建設指導委員會辦公室牌子。

  不再保留市精神文明建設指導委員會辦公室。

  7.市委統一戰線工作部統一領導民族宗教工作。將市民族宗教局的職責劃入市委統一戰線工作部,市委統一戰線工作部掛市民族宗教事務局牌子。

  不再保留市民族宗教局。

  8.市委統一戰線工作部統一管理僑務工作。將市政府僑務外事辦公室的僑務及涉港澳事務管理職責劃入市委統一戰線工作部,市委統一戰線工作部掛市政府僑務辦公室牌子。

  將市政府僑務外事辦公室的海外華人華僑社團聯誼職責劃入市歸僑僑眷聯誼會。

  不再保留市政府僑務外事辦公室。

  9.市委統一戰線工作部承擔對臺工作職責。市委統一戰線工作部掛市委臺灣工作辦公室(市政府臺灣事務辦公室)牌子。

  10.不再設立市社會治安綜合治理委員會及其辦公室,有關職責由市委政法委員會承擔。不再設立市委維護穩定工作領導小組,市委維護穩定工作領導小組辦公室的行政職能劃入市委政法委員會。

  11.不再設立市委防范和處理邪教問題相關機構,有關職責由市委政法委員會、市公安局承擔。

  12.優化市委辦公室職責。整合機要、密碼管理、保密職責,市委辦公室掛市委機要保密局(市國家保密局、市密碼管理局)牌子。

  將市檔案局(館)的行政職能劃入市委辦公室,市委辦公室掛市檔案局牌子。市檔案館仍作為市委辦公室領導的事業單位。

  13.將市委老干部局由市委組織部管理的機關調整為市委工作機關,歸口市委組織部管理。

  14.將市委市政府督查局調整為市委工作機關,由市委辦公室、市政府辦公室共同管理,以市委辦公室管理為主。

  (三)統籌優化市政府機構設置和職能配置

  1.組建市自然資源和規劃局。整合市國土資源局的職責,市林業局的職責,市發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責,市住房和城鄉規劃建設局的城鄉規劃管理職責,市水利局的水資源調查和確權登記管理職責,以及有關部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產管理等職責,組建市自然資源和規劃局,作為市政府工作部門。

  不再保留市國土資源局、市林業局。

  2.組建市農業農村局。整合市委農村工作辦公室、市農業局(市畜牧局)的職責,以及市發展和改革委員會的農業投資項目管理職責,市國土資源局的農田整治項目管理職責,市水利局的農田水利建設項目、漁業漁政管理職責,劃入市農業機械管理總站(市農業機械管理局)的行政職能,組建市農業農村局,作為市政府工作部門,掛市畜牧局牌子。市委農村工作領導小組辦公室設在市農業農村局。

  不再保留市委農村工作辦公室、市農業局、市畜牧局。

  3.組建市文化廣電和旅游局。整合市文化廣電新聞出版局的文化廣播電視管理職責,劃入市旅游局的行政職能,組建市文化廣電和旅游局,作為市政府工作部門,掛市文物局牌子。

  不再保留市文化廣電新聞出版局。

  4.組建市衛生健康委員會。整合市衛生和計劃生育委員會、市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責,劃入市老齡工作委員會辦公室的行政職能,以及市安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理行政職能,組建市衛生健康委員會,作為市政府工作部門,掛市中醫藥發展局牌子。市老齡工作委員會日常工作由市衛生健康委員會承擔。

  不再保留市衛生和計劃生育委員會、市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

  5.組建市退役軍人事務局。整合市民政局的退役軍人優撫安置職責,市人力資源和社會保障局的軍官轉業安置職責,以及軍隊有關職責,組建市退役軍人事務局,作為市政府工作部門。

  6.組建市應急管理局。劃入市安全生產監督管理局的行政職能,整合市政府辦公室的應急管理職責,市科學技術局的防震減災相關職責,市公安局的消防管理職責,市民政局的救災職責,市國土資源局的地質災害防治、市水利局的水旱災害防治、市林業局的森林防火相關職責,以及市防汛抗旱指揮部、市減災委員會、市森林防火指揮部的相關職責,組建市應急管理局,作為市政府工作部門。

  7.重新組建市司法局。整合市司法局的職責,以及市政府辦公室的法制工作職責,重新組建市司法局,作

  為市政府工作部門。

  8.優化市審計局職責。將市發展和改革委員會的重大項目稽察職責,市財政局的預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查職責,以及有關部門的國有企業領導干部經濟責任審計等職責劃入市審計局。

  9.組建市市場監督管理局。整合市工商行政管理局、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局(市政府食品安全委員會辦公室)的職責,以及市物價管理辦公室的價格監督檢查職責,市科學技術局的專利管理職責,組建市市場監督管理局,作為市政府工作部門,掛市知識產權局牌子。保留市政府食品安全委員會,日常工作由市市場監督管理局承擔。

  不再保留市工商行政管理局、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局(市政府食品安全委員會辦公室)。

  10.組建市醫療保障局。整合市人力資源和社會保障局的城鄉居民基本醫療保險、生育保險、職工醫療保險職責,市物價管理辦公室的藥品和醫療服務價格管理職責,市民政局的醫療救助職責,組建市醫療保障局,作為市政府工作部門。

  不再保留市物價管理辦公室。

  11.組建市扶貧開發辦公室。劃入原市扶貧開發辦公室的行政職能,組建市扶貧開發辦公室,作為市政府工作部門。

  12.組建市科學技術和工業信息化局。整合市科學技術局的職責,市工業和信息化委員會的職責,以及市人力資源和社會保障局的外國專家管理職責,劃入市無線電管理委員會辦公室的行政職能,組建市科學技術和工業信息化局,作為市政府工作部門,掛市中小企業服務局牌子。

  不再保留市科學技術局、市工業和信息化委員會。

  13.組建市糧食和物資儲備局。整合市糧食局的職責,以及市發展和改革委員會、市民政局、市商務局的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責,組建市糧食和物資儲備局,作為市政府工作部門。

  不再保留市糧食局。

  14.組建市城市管理局。劃入原市城市管理局(市城市綜合執法局)的行政職能,組建市城市管理局,作為市政府工作部門,掛市城市綜合執法局牌子。

  15.優化市政府辦公室職責。將市政府相關部門的電子政務規劃建設指導、行政審批與便民服務建設、數據挖掘利用等相關職責整合,將市大數據管理中心(市行政審批服務中心)、市政府信息中心的相關職責劃入市政府辦公室,市政府辦公室掛市政務服務和大數據管理局牌子。

  將市政府金融服務辦公室的行政職能劃入市政府辦公室,市政府辦公室掛市金融工作局牌子。

  16.將市住房和城鄉規劃建設局更名為市住房和城鄉建設局,劃入市人民防空辦公室的行政職能,市住房和城鄉建設局掛市人民防空辦公室牌子。

  17.優化市水利局職責。將市南水北調中線工程領導小組辦公室(市南水北調中線工程建設管理局)、市移民局的行政職能劃入市水利局,市水利局掛市南水北調中線工程領導小組辦公室、市移民局牌子。

  將市水利局的漁船檢驗和監督管理職責劃入市交通運輸局。

  18.將市委群眾工作部(市政府信訪局)更名為市信訪局,作為市政府工作部門。

  保留市發展和改革委員會、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、市統計局,作為市政府工作部門。

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