共產黨鄧州市第十三屆委員會第五次全體會議關于遞補劉小莉、楊旭兩名候補委員為市委委員的決定》

　　市委常委會主持會議 吳剛講話

　　本網訊 (記者 劉 鈺)1月21日上午，市委十三屆五次全體(擴大)會議召開。會議的主要任務是，深入貫徹黨的十九屆三中全會、河南省委十屆七次全會、南陽市委六屆七次全會精神，審議《市委常委會2018年度工作報告(討論稿)》，傳達討論《鄧州市機構改革方案》，遞補兩名候補委員為市委委員，動員全市上下更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委的統一部署，認真做好機構改革方案的組織實施，全面完成各項改革任務，為全市經濟社會高質量發展、決勝全面小康、加快新時代丹江口庫區現代化區域中心城市建設提供堅強組織保障。

　　會議由市委常委會主持。

　　市領導吳剛、賀迎、陳達、姚瑞峰、靳社強、顧理、歲秀強、丁心強、程建功、董庸昌在主席臺就座。

　　全會審議和討論了南陽市委常委、鄧州市委書記吳剛代表市委常委會向全會作的《市委常委會2018年工作報告》，審議通過了《中國共產黨鄧州市第十三屆委員會第五次全體會議決議》和《中國共產黨鄧州市第十三屆委員會第五次全體會議關于遞補劉小莉、楊旭兩名候補委員為市委委員的決定》。

　　市委常委、常務副市長賀迎就《鄧州市機構改革方案》作了說明;市委常委、組織部長靳社強就《中國共產黨鄧州市第十三屆委員會第五次全體會議關于劉小莉、楊旭兩名候補委員遞補為市委委員的決定(草案)》作了說明。

　　全會指出，深化黨和國家機構改革，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大政治決策。要切實把思想和行動統一到中央、省委、南陽市委的決策部署上來，深刻領會推進機構改革是堅持和加強黨的全面領導、堅決維護黨中央權威的內在要求，是全面深化改革、推進治理體系和治理能力現代化的重大舉措，是加快建設現代化區域中心城市的現實需要，切實增強推進機構改革的責任感使命感緊迫感，加快構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系，為實現黨的建設高質量和經濟發展高質量提供強有力的制度保障。

　　全會強調，確保如期高質量完成我市機構改革，是當前一項極其重要的政治任務。全市上下務必進一步提升政治站位，把推進機構改革作為檢驗“四個意識”、落實“兩個維護”的試金石，高質量、高效率、高標準推進實施，堅決推動中央和省委、市委各項決策部署在鄧州落地見效。

　　全會強調，推進機構改革，要始終突出堅持和加強黨的全面領導這個政治主題，加強市委對重大工作的領導，優化市委工作機關職能，更好地發揮黨總攬全局、協調各方的作用。要加快推進政府職能轉變，著眼高質量發展推進改革，著眼為民惠民推進改革，著眼優化協同高效推進改革，建設人民滿意的服務型政府。要統籌推進黨政軍群機構改革，統籌推進市鄉兩級機構改革，統籌推進承擔行政職能的事業單位改革，統籌推進綜合執法體制改革，推動各項改革互促共進、相得益彰。要推進機構編制法定化，嚴格機構編制管理的剛性約束，統籌考慮各類機構設置，統籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理機制。

　　全會強調，這次機構改革時間緊、任務重、要求高，必須把黨的領導貫穿始終，確保機構改革有組織、有步驟、有紀律穩步推進。要強化責任意識，各級各部門黨委(黨組)要切實加強對機構改革的領導，統籌安排好各項工作。要堅持積極穩妥，把握時間節點，緊盯領導班子配備、組建轉隸、“三定”方案制定等關鍵環節，做好工作銜接。要嚴明紀律規矩，嚴肅查處各種違規違紀和不擔當不作為行為。要注重統籌兼顧，把推進機構改革與促進經濟社會健康穩定發展結合起來，以“兩個高質量”的實際成效檢驗機構改革成效。

　　全會還對市委常委會2018年度的工作進行了審議，充分肯定市委常委會的工作。一致認為，一年來，市委常委會在中央和省委、南陽市委的堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，著力發揮優勢打好“四張牌”，著力落實“兩輪兩翼”戰略，堅持以黨的建設高質量推進經濟社會發展高質量，在建設丹江口庫區現代化區域中心城市的新征程中邁出了堅實步伐。成績的取得，是全市人民共同努力的結果，根本就在于以習近平總書記為核心的黨中央掌舵領航、舉旗定向，根本就在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，根本就在于黨的十九大擘畫了美好藍圖、指明了正確方向。

　　全會認為，一年來，市委常委會強化政治能力建設，堅持從政治上思考、謀劃、推動工作，形成了符合鄧州實際的一系列重要決策部署，確保了政令暢通。堅持加強和改善對市人大及常委會、市政府、市政協、市法院、市檢察院和統一戰線工作的領導，加強對各黨委(黨組)的領導，注重發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體的橋梁紐帶作用，凝聚起強大發展合力。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，堅持以壓實主體責任為抓手，堅持以政治思想建設為根本，堅持以干部人才隊伍建設為關鍵，堅持以基層組織建設為重點，堅持以正風肅紀為保證，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展，黨的建設高質量邁出了堅實步伐。

　　全會認為，一年來，市委常委會堅持把改革開放作為打破發展困局、突破發展瓶頸、破解發展難題、激發發展活力和動力的重要途徑，站在更高起點謀劃和推進改革，著力復制推廣“三權分置”“孟樓模式”，持續深化完善“四化雙評”，全面深化經濟社會各領域改革，構建全方位、多層次、寬領域的大開放格局，為經濟社會高質量發展注入不竭動力。積極踐行以人民為中心的發展思想，全力以赴打贏打好三大攻堅戰，持續補齊民生短板，讓發展成果更多更公平地惠及人民群眾，人民群眾的幸福感安全感和滿意度不斷提升。牢牢把握經濟工作主動權，調優調強農業產業結構，聚焦聚力“汽車及零部件”“紡織服裝”兩大工業主導產業，提升現代化服務業水平，破解金融瓶頸，推動經濟社會高質量高速度發展。加強城鄉統籌，著力提升中心城區承載能力，大力實施鄉村振興戰略，推進一二三產業融合發展，新型城鎮化建設成效顯著。堅持以法治國和以德治國相結合，持續推進依法治市，全面推進司法體制改革，深入開展掃黑除惡專項斗爭，積極培育踐行社會主義核心價值觀，有力提升了社會治理水平。

　　全會號召，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，是加快建設新時代丹江口庫區現代化區域中心城市的重要一年。全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決完成鄧州市機構改革各項任務，推動黨中央決策部署和省委、南陽市委各項工作任務在鄧州落地見效，為決勝全面建成小康社會、奮力開創新時代鄧州建設新局面而努力奮斗，以優異成績向祖國70華誕獻禮。

　　市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員和市委候補委員的副縣級以上領導干部，市紀委委員，市委常委部門副職，市委巡察組組長，鄉鎮(街、區)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)，市直一級單位黨政正職，黨組織屬地管理、雙重管理及駐鄧單位黨政主要負責人，部分離退休老干部，部分基層一線的省、市黨代表列席會議。