作風關乎形象，黨風關系民心。2019年，市作風辦立足于市委、市政府中心工作、重點任務落實，以推動“兩個高質量”建設、“一抓三突破”為載體和抓手，把作風建設貫穿始終，凝心聚神，真督實查，保證了各項工作任務順利完成。

作風轉變促“一抓三突破”

去年市委確立了“一抓三突破”發展目標后，市作風辦立即和工業、教育、城建3個主要單位及其他相關單位聯系，認真研究分析，廣泛征求意見，修改近20余次，建立專項臺賬，確保事事有人管，件件有人抓。

“鄧州東站通車了，鄧州終于跨入高鐵時代了……”2019年12月1日，在鄧州東站站前廣場上，熙熙攘攘的人群激動地談論著。

“鄭渝高鐵鄧州東站站前道路項目，涉及3個村54戶群眾共126畝的拆遷，任務較重，一度工作較慢，市作風辦明確專人進駐項目，跟蹤督查，有效促進工程提升工作效率，確保項目按期完成。”市鐵路辦主任張建宏說。

市作風辦強化問題導向，經常深入項目工地一線辦公。推行紅牌表揚、黃牌催辦、黑牌問責制度，發至責任單位及分包項目的市領導，有力地促進了全市各項重點任務的落實。去年已向10余位市領導報送提醒通知，向相關環節責任單位發黃牌20多份。

近日，記者在十林鎮河北中心小學看到，昔日臭氣熏天的旱廁已被干凈整潔的水沖式廁所取代。

為確保全市學校旱廁改水廁工程順利實施，作風辦建立了“臺賬式推進”工作機制，一周一督查、一月一評比、一季度一觀摩，真督實查促落實，確保所有項目按時竣工并交付使用。其間，共對5類21個問題進行了專項督查，下發了7期通報。

作風轉變促打贏“三大攻堅戰”

近年來，為打贏“三大攻堅”戰，市作風辦分別組建了專項督導工作組，圍繞年度目標任務，堅持實干導向、問題導向，既抓過程，更抓實效，日常督查和節點督查相結合，責任到人，確保督查事項件件有落實。

“在工作中，我們采取‘四不兩直’方法，深入現場一線，全面準確掌握工作情況。對存在的問題，刨根問底，既知然，更知所以然，對癥下藥，綜合施策。”市作風辦負責人說。

在環境攻堅上，我市去年1月至8月份空氣質量在南陽市縣區中位列第一；至去年12月21日，PM2.5平均濃度46微克/立方米，在南陽市17縣市區中位居第3位。

在脫貧攻堅上，突出抓好省委巡視、南陽督查發現問題的整改和“五支隊伍”作風紀律的督查，深入鄉鎮督查問題整改情況，逐個銷號，問題不解決堅決不放過、解決不到位堅決不放過，233個村全部完成問題整改，促進脫貧攻堅工作穩步推進。

作風轉變促基層減負

為進一步改進工作作風，市作風辦出臺了《關于統籌規范督查檢查考核工作的實施辦法》《關于規范對學校開展督查檢查考核的通知》，力戒形式主義、官僚主義，切實減負增效。

“《通知》下發后，減輕了學校迎檢壓力，我們可以騰出更多的時間抓教育教學，對提升教育工作環境起到極大推動作用。”桑莊鎮一名小學校長說。

根據《辦法》《通知》規定，全市年度開展督查檢查考核不得超過35次,其中，黨委部門不超過10次，政府部門不超過20次，其他不超過5次。同類事項合并進行，涉及多個部門的，聯合組團開展。全市各單位原則上不得到學校、企業開展各類督查檢查考核活動。必須開展的督查活動，牽頭單位報督查方案，督查局審批后開展，并全程參與監督，確?；顒拥馁|量。

“我們要不斷增強督查檢查考核工作的科學性、針對性、實效性，進一步減輕基層負擔，營造良好的營商環境、發展環境。”市委市政府督查局黨組副書記、副局長、市作風辦綜合組組長張有印說。

作風轉變促為民解難題

“網民留言辦理工作就得出于公心、如同家事，用心、用情去辦，爭取達到百姓滿意。”張有印向記者介紹網民留言辦理的流程，“網民留言要求各級各部門要在接到辦理通知后，一般件在3個工作日內辦結、復雜件在5個工作日內辦結，并規定各級各部門主要領導同志要對每件留言辦理親自審核把關，確保辦理質量和效果。”

在審核辦理結果時，堅持“四個不放過”，即網民反映的問題調查事實不清楚的不放過、證據不足的不放過、處理意見不落實的不放過、網民對反饋意見有異議的不放過。今年先后將10余項報告退回，責令重新辦理。

2019年7月26日，督查局接到省級轉辦的一網友反映一年級學生入學難的問題后，立即轉辦給市教體局，第二天此問題便解決。截至2019年12月18日，共受理省級網民留言230件，南陽級網民留言118件，全部回復完畢，辦結率均達到100%，滿意度達98%。

近年來，督查局先后榮獲全省黨委系統督查工作、全省網民留言辦理先進單位。日前剛剛榮獲人民網頒發的“2019年人民網網民留言辦理活力奮進單位”，并獲邀參加12月中旬的“人民網《領導留言板》2019年度工作會議暨‘創新互聯網時代群眾工作機制’全國研討會”。