5月10日，孟樓鎮耿營(yíng)村的花椒種植基地里一派忙碌景象，百余名農民正在花椒地里采摘套種的豌豆。該村脫貧戶(hù)周元朋高興地說(shuō)：“農忙時(shí)節每天都有60余元的收入，這都是沾村集體經(jīng)濟的光。”

“等豌豆采摘完后，還要在花椒地里套種辣椒。我們是去年11月份種的花椒，預計兩年后畝收益達2000元以上，三年后進(jìn)入豐產(chǎn)期，收益會(huì )逐步增加。”該村黨支部書(shū)記周元強告訴記者，去年該村多次到洛陽(yáng)市孟津縣學(xué)習花椒種植經(jīng)驗，經(jīng)綜合考慮，在村里選取適合種植的地塊種植花椒1070畝。

為發(fā)展村集體經(jīng)濟，該村黨支部抓住土地流轉的契機，利用水資源豐富的優(yōu)勢，在稻田里、池塘里做文章，于2017年開(kāi)始發(fā)展水產(chǎn)養殖，進(jìn)行青魚(yú)、草魚(yú)、鰱魚(yú)等養殖。該水產(chǎn)養殖項目一期占地30畝，由村出土地與湖北省老河口市水產(chǎn)協(xié)會(huì )合作，2019年收益2萬(wàn)余元;二期占地300余畝，目前正在積極運作，預計2021年6月會(huì )有收益。

“村里缺乏有能力、有文化的年輕人才。另外，我們的水產(chǎn)養殖技術(shù)不夠，希望有更多的學(xué)習機會(huì )，可以得到更專(zhuān)業(yè)的指導。”談到村級集體經(jīng)濟發(fā)展的困境時(shí)周元強說(shuō)。

在該鎮孟樓社區，社區黨支部抓住省、地、市對孟樓的扶持和實(shí)施土地流轉的契機，重點(diǎn)在集鎮建設、土地流轉、引進(jìn)資金上下功夫。利用位于湖北、河南兩省交界的地理優(yōu)勢，加大集貿市場(chǎng)的建設。同時(shí)，充分利用省、地、市對孟樓的扶持政策，引進(jìn)上級財政資金，加大項目建設力度，建好自來(lái)水公司、糧食烘干廠(chǎng)等。

“去年社區大力引進(jìn)上級財政資金，把襄陽(yáng)市源盛園農業(yè)公司等新型經(jīng)營(yíng)主體留在社區，為企業(yè)提供收割、運輸、烘干直至出售的‘一條龍’農業(yè)服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟，年收入12.5萬(wàn)元。”該社區黨支部書(shū)記周云俊說(shuō)，“除此之外，村里每年土地流轉收入3萬(wàn)元;利用老坑塘治理，把治理后的坑塘承包出去，年收入2萬(wàn)元;利用集貿市場(chǎng)攤位租賃，年收入3萬(wàn)元左右。”

“孟樓作為偏遠鄉鎮，工業(yè)基礎薄弱，只有在農業(yè)上做文章。要想發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，只有在‘三權分置’的基礎上，調整產(chǎn)業(yè)結構，因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式。”該鎮黨委副書(shū)記劉一表示。

為此，該鎮按照孟樓鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規劃，發(fā)展多種形式的村級集體經(jīng)濟，形成各具特色、百花齊放的發(fā)展格局。白樓村爭取到國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，配合全鎮農村土地“三權分置”改革工作，成立了農業(yè)科技服務(wù)有限公司，為新型經(jīng)營(yíng)主體提供社會(huì )化服務(wù)、進(jìn)行田間道路日常管護、農業(yè)基礎設施管護及維修等，年增收30萬(wàn)元。軍九村成立了善行農機合作社，建成了占地30余畝的農產(chǎn)品倉儲基地，購置了大型烘干機、輸送機、整糧機等設備，為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全方位服務(wù)，年增收15萬(wàn)元。

自2016年以來(lái)，該鎮結合農業(yè)農村發(fā)展實(shí)際情況，創(chuàng )新推動(dòng)農村土地“三權分置”改革，探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新途徑，豐富和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，繁榮和發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

經(jīng)過(guò)三年多的改革發(fā)展，該鎮初步盤(pán)活了村、組集體所有土地。經(jīng)過(guò)土地綜合整治，全鎮新增一般農地5900畝，15個(gè)村每個(gè)村集體新增耕地200—500畝;新增集體建設用地1600畝，15個(gè)村每村新增村集體建設用地100畝左右，每個(gè)村集體經(jīng)濟收入每年增加40—60萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟逐步壯大。

在村級集體經(jīng)濟壯大后，該鎮穩步推進(jìn)集體產(chǎn)權制度改革，讓農民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者和受益者。目前，已全面完成了15個(gè)行政村、116個(gè)村民小組集體產(chǎn)權制度改革，15個(gè)村級集體經(jīng)濟股份合作社正式成立，建立起了產(chǎn)權清晰、規范完善的農村集體產(chǎn)權運行機制，為村級集體經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng )造了條件，有力地保障了基層群眾的合法權益。2019年，孟樓鎮村級集體經(jīng)濟實(shí)現了保值增值，村級集體經(jīng)濟組織成員分紅達200余萬(wàn)元。

“下一步，我們將結合農業(yè)農村改革新形勢，在已取得成效的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)特色種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村旅游業(yè)發(fā)展，拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，釋放發(fā)展潛力，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，為全面實(shí)現鄉村振興奠定基礎。”該鎮黨委書(shū)記李耀表示。