鄧州網(wǎng)訊  近日，裴營(yíng)鄉先后召開(kāi)黨政班子，鄉、村干部，鄉直單位負責人會(huì )議，認真學(xué)習貫徹市委第十二次黨代會(huì )精神，結合本鄉工作實(shí)際，全力做好本鄉的重點(diǎn)工作。

2011年的奮斗目標是：全鄉要實(shí)現生產(chǎn)總值13億元、增速12%，工業(yè)總產(chǎn)值完成20.6億元、增速11.1%，農業(yè)總產(chǎn)值6.5億元、增速12%，社會(huì )固定資產(chǎn)投資1.85億元、增速11%，財政收入850萬(wàn)元、增速10%，農民人均純收入6720元、增速10.5%。人口自然增長(cháng)率控制在5.5‰以下。

（一）以土地整理項目為基礎，大力發(fā)展現代農業(yè)。加強農田水利基本建設，提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力，多渠道增加農民收入。一是搶抓國家南水北調百萬(wàn)畝土地整理項目的重大機遇，抓好以農田水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設。組織實(shí)施中低產(chǎn)田改造和農村安全飲水等項目。保護通道林建設任務(wù)，加強農田林網(wǎng)建設，提高林網(wǎng)覆蓋率。二是著(zhù)力抓好現代農業(yè)示范區建設，大力發(fā)展傳統鄉村經(jīng)濟。繼續圍繞煙葉、藥材、林果、畜牧四大特色產(chǎn)業(yè)，擴大板塊基地規模，提高基地建設標準。一要把煙葉生產(chǎn)擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出位置，煙葉生產(chǎn)要保證種植面積3000畝以上，實(shí)現煙葉稅金60萬(wàn)元以上。二要組建一個(gè)“裴營(yíng)鄉中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )”，提高藥農在生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售各環(huán)節的組織化程度。三要發(fā)揮大丁、東丁、許營(yíng)、房營(yíng)等沿河區位優(yōu)勢，發(fā)展新型城郊農業(yè)，形成以休閑、觀(guān)光為主的休閑、園林農業(yè)，發(fā)展林木花卉、草莓、葡萄、杏李、油桃等產(chǎn)業(yè)。努力形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要抓好畜牧養殖，拓寬群眾增收渠道。發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，采用“公司+農戶(hù)”的模式加快畜牧養殖產(chǎn)業(yè)化步伐，發(fā)揮興華養殖、鄉中心養殖場(chǎng)、常營(yíng)養牛場(chǎng)、東丁養殖小區、滕飛養鴿和滕樓養兔場(chǎng)輻射帶動(dòng)作用，成立合作社或專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)全鄉養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。今年要發(fā)展養殖小區2個(gè)，新增專(zhuān)業(yè)大戶(hù)50個(gè)，新增規模200頭以上養豬場(chǎng)3家，實(shí)現畜牧產(chǎn)值2.1億元。四是實(shí)施“種子工程”，推廣良種良法、農業(yè)機械，創(chuàng )建高產(chǎn)示范田，穩定小麥、玉米種植面積，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量穩定增長(cháng)。

（二）以項目建設工作為抓手，切實(shí)增強發(fā)展活力。進(jìn)一步解放思想，加大招商引資和項目爭取力度，全方位開(kāi)展招商引資。深入實(shí)施“返鄉創(chuàng )業(yè)工程”，重點(diǎn)圍繞羊毛衫、家俱、制鞋等行業(yè)，實(shí)施全員招商、定向招商、以商招商，引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強、有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈條的項目，在全鄉掀起“個(gè)個(gè)爭當招商先鋒、人人勇做招商功臣”的熱潮，力爭每年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)以上的項目2個(gè)以上，投資500萬(wàn)元以上的項目10個(gè)以上，著(zhù)力破解用地、資金等發(fā)展難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善招商引資工作機制，改進(jìn)考評獎懲辦法。堅持重大項目領(lǐng)導分包和一事一議制度，確保項目洽談、引進(jìn)和建設暢通無(wú)阻。積極向上爭取項目。認真研究上級投資導向，切實(shí)增強項目編制的針對性和時(shí)效性，努力爭取更多的政策性項目落戶(hù)我鄉。大力實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)工程，按照求實(shí)效，高服務(wù)，廣覆蓋，多模式的思路，在強素質(zhì)，促轉移，帶就業(yè)上下功夫。制訂勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意見(jiàn)，加強與市勞動(dòng)培訓中心國家“陽(yáng)光工程”培訓基地的聯(lián)系，有計劃、有步驟地組織外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓，計劃每年培訓勞務(wù)輸出人員3000人，培訓2萬(wàn)名有一技之長(cháng)的務(wù)工人員，提升外出農民工素質(zhì)。打造以機織、計算機、保安、建筑為主體的勞務(wù)品牌，提升勞動(dòng)力競爭力。實(shí)現新增勞力100%轉移目標，實(shí)現勞務(wù)輸出3萬(wàn)人，勞務(wù)收入達2億元，人均收入1萬(wàn)元。鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，倡導外出創(chuàng )業(yè)，支持回鄉創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)就地就業(yè)。

（三）圍繞新農村建設，努力改善人民生活條件。落實(shí)好中央關(guān)于新農村建設的“二十字”方針，夯實(shí)基礎，提升水平。今后五年我們要著(zhù)重抓好以下工作。一是爭取在今年通村公路改造升級，加大通組公路和通往集中院落的道路建設，力爭到“十二五”末，實(shí)現組組通，院落道路暢通化。二是抓好裴營(yíng)、滕樓兩個(gè)集鎮的改造升級，完善提高配套功能，提高經(jīng)營(yíng)城鎮、管理城鎮水平，提高集鎮輻射和帶動(dòng)能力、推動(dòng)集鎮建設邁上新臺階。三是在抓好裴營(yíng)、胡丁、房營(yíng)、錁鄭、老常營(yíng)等村莊整治的基礎上，繼續落實(shí)好各村的村莊整治工作,進(jìn)一步改善人居生態(tài)環(huán)境。四是大力實(shí)施“五通四改三建設”，抓好全鄉農電網(wǎng)改造、水利設施和扶貧重點(diǎn)村建設，水、電、路、訊等幾大項基礎設施建設齊頭并進(jìn)，五年實(shí)現裴營(yíng)基礎設施走上新臺階。五是扎實(shí)推進(jìn)移民遷安工作。我們要把移民群眾滿(mǎn)意作為衡量移民工作成效的根本標準，圓滿(mǎn)完成移民遷安各項任務(wù)。要切實(shí)強化組織領(lǐng)導，始終保持良好精神狀態(tài)，采取領(lǐng)導包點(diǎn)、干部包排包戶(hù)的辦法，為打贏(yíng)移民遷安攻堅戰做好保障。要切實(shí)嚴把時(shí)間節點(diǎn)，加強施工力量，加快施工進(jìn)度。切實(shí)加強質(zhì)量監管，始終按照進(jìn)度服從質(zhì)量、打造精品村、建設一流移民新村的要求，全力保證施工質(zhì)量，杜絕一切隱患，讓移民滿(mǎn)意。要采取積極有效措施，盡快掃清移民后續工作遺留，加強移民技能培訓，拓寬移民就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)路，幫助移民安居樂(lè )業(yè)，為第二批大規模搬遷創(chuàng )造良好環(huán)境，努力實(shí)現平安、順利、和諧、幸福移民。

（四） 切實(shí)保障和改善民生，讓群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。嚴格落實(shí)各項惠民政策，健全各類(lèi)保障體系，提高公共服務(wù)能力，辦好關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系裴營(yíng)長(cháng)遠發(fā)展的實(shí)事、要事、好事。大力發(fā)展教育、衛生等社會(huì )事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標，繼續推進(jìn)中小學(xué)布局調整，加快教育步伐。進(jìn)一步加大對鄉衛生院、村衛生室基礎建設的投入，提高醫療技術(shù)水平，加大醫療衛生改革力度，優(yōu)化結構，整合資源，為群眾看病就醫提供有效服務(wù)。努力做好就業(yè)和社會(huì )保障工作。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強殘疾人、零就業(yè)家庭及“4050”人員的就業(yè)與再就業(yè)工作。提高農村“五?！奔泄B率。切實(shí)加強和改進(jìn)人口計生工作。研究制定切實(shí)可行的計劃生育管理辦法和措施，加強流動(dòng)人口管理，加強計生工作制度化建設，計生村民自治建設，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強計生法制化管理，積極打造基層人口計生管理與服務(wù)新平臺，確保人口出生率控制在11.5‰以?xún)?，自然控制率?SPAN lang=EN-US>5.5‰以?xún)?，政策生育率?SPAN lang=EN-US>95%以上。加大村民自治工作力度，實(shí)現計生工作重心下移、防線(xiàn)前移，繼續保持鄧州計劃生育先進(jìn)鄉鎮榮譽(yù)稱(chēng)號。

（五）全力維護社會(huì )穩定，建設和諧平安宜居裴營(yíng)。著(zhù)力健全制度，加強力量，全面抓好政府、信訪(fǎng)和平安建設工作。要繼續加大工作力度，對各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行認真排查，嚴厲打擊“兩搶一盜”和黑惡勢力犯罪行為，避免各類(lèi)惡性案件，為人民群眾創(chuàng )造和諧安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境，對危害社會(huì )的各種不良現象給予堅決打擊，努力做到小事不出村，大事不出鄉，切實(shí)為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展保駕護航。深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，認真落實(shí)領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，及時(shí)化解信訪(fǎng)苗頭，提高信訪(fǎng)案件辦結率和滿(mǎn)意率。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化對煙花爆竹、道路交通、消防防火、食品衛生、學(xué)校安全等高危領(lǐng)域的監督管理，堅決遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）加強和改進(jìn)黨的建設，為經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一是全面加強黨委班子建設。要充分發(fā)揮黨委“統攬全局、協(xié)調各方”的作用，加強和改進(jìn)黨委對人大、政府、工青婦工作的領(lǐng)導，支持他們依照法律和章程開(kāi)展工作，做到總攬不包攬，協(xié)調不代替，把主要精力放在抓方向、議大事、管大局上，解決好全局性、戰略性的重大問(wèn)題。堅持科學(xué)執政、民主執政、依法行政，健全重大決策議事規則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導班子決策機制，按照“四議兩公開(kāi)”理念和程序進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策。二是要高度重視并抓好基層組織建設，緊緊圍繞抓好基層班子和干部隊伍這個(gè)關(guān)鍵，努力在提高素質(zhì)，優(yōu)化結構，轉變作風(fēng)，增強能力上下功夫，要把那些政治素質(zhì)好，自富和帶富能力強的“一好雙強”型人才選進(jìn)村班子。利用農村黨員干部遠程教育等手段加強對村干部、黨員、村民代表的教育培訓，提高其參政能力和素質(zhì)。加強大學(xué)生村官的管理教育工作，增強他們的服務(wù)群眾和解決農村問(wèn)題的能力。堅持突出黨員隊伍這個(gè)主體，著(zhù)眼于建設一支素質(zhì)優(yōu)良結構合理，規模適度，作用突出的黨員隊伍，制定發(fā)展黨員規劃，每年發(fā)展黨員不低于40名。在全鄉形成“爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當功勛支書(shū)、爭創(chuàng )紅旗支部”的良好局面，確保村級組織真正發(fā)揮作用，不斷增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。三是要切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，查處違紀違法案件，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”和“標本兼治、綜合治理”的方針，教育廣大黨員干部時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，始終做到清正廉潔，始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。四是要轉變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。全鄉各級黨組織和廣大黨員干部，要站到發(fā)展的第一線(xiàn)，發(fā)揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，自覺(jué)肩負起引領(lǐng)加快發(fā)展的政治責任。要深入開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，鞏固深化效果。要樹(shù)立憑黨性干工作，看政績(jì)用干部的用人導向，堅決克服不思進(jìn)取、無(wú)所作為的消極思想。牢牢確立奮力拼搏，勇往直前，不干則罷、干則必成的理念。樹(shù)立快速反應、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。要努力做到解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以此促使各項工作垮臺階，上水平。