彭橋鎮:“四項基礎制度”為村民解憂(yōu)

2015-10-22 08:35:20 作者：武祥宇熊朝陽(yáng) 來(lái)源：

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    鄧州網(wǎng)訊 “多虧了‘四項基礎制度’，村里發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)，群眾說(shuō)了算，大家沒(méi)意見(jiàn)，而且群策群力，發(fā)展勁頭很足?！?0月19日，彭橋鎮廟灣村村民譚士春談起村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展贊嘆不已。

    今年3月份，彭橋鎮廟灣村通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，確定在本村發(fā)展高效農業(yè)，促農增收致富。引資4000余萬(wàn)元，規劃建設了1300余畝的提子種植示范園。項目分兩期完成，目前一期投資1500萬(wàn)元，種植提子500余畝，解決本村260余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，預計項目全部建成后，全村年可增收150萬(wàn)元，成為引領(lǐng)當地經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)強大引擎。像這樣把決策權交給群眾，不但促進(jìn)了村里經(jīng)濟的健康發(fā)展，也換來(lái)了干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧穩定，這是彭橋鎮在“四項基礎制度”推進(jìn)過(guò)程中的生動(dòng)運用。

    民主科學(xué)決策辦事易

    “我們通過(guò)抓領(lǐng)導，明確責任；抓體系，鎮村聯(lián)動(dòng)；抓培訓，提高素質(zhì)；抓制度，規范程序等四抓措施積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法，完善各項制度，發(fā)揮農村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！辨傸h委副書(shū)記賈守俊說(shuō)，該鎮建立黨政班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員分包21個(gè)行政村規范引導，由村黨支部具體實(shí)施。同時(shí)，加強鎮村干部培訓，組織現場(chǎng)觀(guān)摩，示范引領(lǐng)，提高運用“四議兩公開(kāi)”工作法的能力和水平。建立健全各項規章制度，規范“四議兩公開(kāi)”決策內容、工作程序、監督機制，確保工作落實(shí)到位。將群眾關(guān)注高的、與群眾切身利益相關(guān)的農村低保、危房改造等內容及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監督。
    賈守俊說(shuō)，通過(guò)運用“四議兩公開(kāi)”工作法，群眾心里亮堂了，參政議政熱情高了，辦事也更加容易了。今年以來(lái)，該鎮通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法民主決策的萬(wàn)畝示范園項目建設、鄧鄂高速公路建設、秸稈禁燒等重大事項16件，協(xié)調各類(lèi)建設資金4500萬(wàn)元，解決群眾“最后一公里”問(wèn)題85件。

    矛盾調處化解促和諧

    該鎮健全民事調解網(wǎng)絡(luò )，使鎮、村、組三級形成調解“互聯(lián)網(wǎng)”，做到信息反饋不隔天，不過(guò)夜，保證信息渠道暢通，使問(wèn)題及早解決。實(shí)行信訪(fǎng)案件日通報，周督查，每周一對上周所有信訪(fǎng)案件辦理情況進(jìn)行督查督辦，并對各村信訪(fǎng)案件辦解情況進(jìn)行排隊評比。針對一般性案件，定期開(kāi)展“三集中、三清查”活動(dòng)?！叭小?，即集中時(shí)間、集中研究、集中解決?！叭宀椤?，即清查矛盾根源，清查信訪(fǎng)積案、清查惡意上訪(fǎng)。針對信訪(fǎng)積案、信訪(fǎng)老戶(hù)等疑難案件，組織召開(kāi)“信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì )”，邀請信訪(fǎng)當事人及親屬鄰居、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等社會(huì )各界人士，對信訪(fǎng)事件進(jìn)行聽(tīng)證，讓社會(huì )各界人士評價(jià)，拿出信訪(fǎng)處理意見(jiàn)，提高案件結案率、滿(mǎn)意率。止目前，共化解矛盾糾紛22起，解決信訪(fǎng)積案3起。

    便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )暖民心

    “渴了你喝杯水，累了你歇歇腳，有困難你盡管訴說(shuō)，我們會(huì )盡快幫你解決?！痹阪傉箝T(mén)口的便民服務(wù)大廳內，一張溫馨的版面讓人眼睛一亮。
    該鎮為了方便群眾辦事，投資10余萬(wàn)元建設了便民服務(wù)中心，配備了電腦、打印機、掃描儀等辦公設備，改善了辦公條件，為提升服務(wù)水平創(chuàng )造了條件。開(kāi)設勞保、計生、司法等服務(wù)窗口，對群眾各種疑難問(wèn)題統一受理、集中辦理、分級負責、限時(shí)辦結。今年以來(lái)，鎮便民服務(wù)中心累計接待群眾600余人次，接受政策咨詢(xún)400余人次。同時(shí)該鎮建立完善村級為民服務(wù)中心，村兩委干部輪流值班，形成了縱到底、橫到邊的便民服務(wù)體系，方便群眾辦理事務(wù)，將服務(wù)重心下移，使群眾不出村就能享受社會(huì )保障和法律政策咨詢(xún)等服務(wù)。

黨風(fēng)政風(fēng)監督改作風(fēng)

    在抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)，該鎮切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，形成黨風(fēng)廉政建設與其他工作相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的格局。

    該鎮嚴格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“一崗雙責”原則，落實(shí)每個(gè)副科級領(lǐng)導干部在黨風(fēng)廉政建設中的責任，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的格局。鎮黨委與各村各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)，把全年黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)分解到各村各單位，明確工作責任和目標。嚴格按照中央八項規定、省委省政府20條意見(jiàn)和市委十項規定，成立了“三資管理”領(lǐng)導小組，制訂了三資管理實(shí)施意見(jiàn)，領(lǐng)導班子成員帶頭遵守并嚴格按照標準執行；對違反中央八項規定、省委省政府20條意見(jiàn)和鄧州市委十項規定的黨員干部，依法加大查處力度，由鎮紀委牽頭，組成工作小組，嚴肅查處違反規定的各種行為，并在全鎮進(jìn)行通報。對群眾反映的危房改造、農村低保和違法建房等涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展走訪(fǎng)調查和接受群眾舉報，掌握案件線(xiàn)索，一查到底，維護黨紀、政紀的嚴肅性。

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