陶營(yíng)鄉：“四項基本制度”碩果彎枝

2015-10-26 08:41:18 作者：劉鈺張坤來(lái)源：

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    鄧州網(wǎng)訊 “我們堅持問(wèn)題導向，統籌推進(jìn)“雙基”建設，緊抓“四項基層制度”（民主科學(xué)決策制度、便民服務(wù)制度、矛盾調解化解制度、黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查制度）建設，解決了影響經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )穩定的突出問(wèn)題?！比涨?，陶營(yíng)鄉黨委書(shū)記劉小莉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

    今年以來(lái)，陶營(yíng)鄉狠抓“四項基本制度”建設不放松，并把此項工作作為一條主線(xiàn)，貫穿于各項工作之中，取得了初步成效。

    抓基層民主科學(xué)決策制度，規范辦事行為

    “我們堅持民主集中制原則和黨委議事規則?！眲⑿±蛘f(shuō)，遇到重大問(wèn)題集思廣益，特別是在重大工作決策、重大工程建設、大額資金調度使用等方面，一律經(jīng)黨委擴大會(huì )議集體討論決定；出臺了陶發(fā)[2014]42號文件，在全鄉推行“四議兩公開(kāi)”工作法，按照“一提二審三通過(guò)”程序，將“四議兩公開(kāi)”工作法拓展延伸到村民小組，規范村級民主管理工作。

    至目前，該鄉通過(guò)運用“四議兩公開(kāi)”工作法，較好地解決了福潤牧業(yè)項目、休閑廣場(chǎng)、集鎮和干渠建設、人居環(huán)境改善、通村道路建設等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各項工作穩步推進(jìn)。

    抓基層便民服務(wù)制度，提升為民意識

    強化鄉綜合服務(wù)中心硬件建設和服務(wù)水平，加快村（社區）服務(wù)中心建設步伐，建立工作協(xié)調處理機制，實(shí)行鄉班子成員接待日制度，保證依法行政、規范服務(wù)、廉潔高效。設立了鄉級便民服務(wù)中心1個(gè)，村級5個(gè)，開(kāi)設土地、計生、民政、司法等服務(wù)窗口，對群眾各種疑難問(wèn)題統一受理、集中辦理、分級負責、限時(shí)辦結。

    截止9月份，便民服務(wù)中心累計接待群眾1000余人次，接受各類(lèi)咨詢(xún)3760人次，加蓋行政印章2150件，及時(shí)為群眾辦理宅基地、參保續保、小額擔保貸款等事項，群眾反響良好。

    抓基層矛盾調解化解制度，營(yíng)造和諧環(huán)境

    劉小莉說(shuō)：“我鄉積極探索建立村民小組調解、村“兩委”調解、鄉調解委員會(huì )調解、鄉黨委、政府調解“四級調解”網(wǎng)絡(luò )。堅持以深入基層解決問(wèn)題為重點(diǎn)，學(xué)習楓橋經(jīng)驗，建立健全矛盾調解化解機制?！?BR>
    堅持每周召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究信訪(fǎng)案件，集中處理信訪(fǎng)問(wèn)題，加大落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制度。包村干部會(huì )同有關(guān)鄉直部門(mén)人員深入村組，變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，積極主動(dòng)化解村級矛盾，做到事事有著(zhù)落，件件有回音，確?！按笫虏怀鲟l、小事不出村”，快速化解了拖而不決的信訪(fǎng)難題，維護了干群“魚(yú)水關(guān)系”，大大減少了信訪(fǎng)量，維護了社會(huì )大局穩定，促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。

    今年以來(lái)，陶營(yíng)鄉共接待群眾來(lái)訪(fǎng)110次269人，查辦信訪(fǎng)案件16件，其中自立案件22件，結案率100%，群眾滿(mǎn)意率達95%以上。

    抓基層黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查制度，轉變干部作風(fēng)

    “我們嚴格落實(shí)黨委主體責任和紀委監督責任，規范鄉村兩級財務(wù)管理工作，加強對農村集體資金、資產(chǎn)、資源監管力度，注重源頭防腐、堵塞漏洞，強化基層黨風(fēng)政風(fēng)監督檢查機制建設?！眲⑿±蚋嬖V記者。

    鄉紀委牽頭，抽調黨政辦、財稅、農業(yè)、村鎮、計生、民政勞保等相關(guān)人員，集中精力，對村級集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行統一監管，有效遏止了村級亂支亂花、隨意處置資產(chǎn)的行為。鄉黨委為了抓實(shí)抓好“四議兩公開(kāi)”工作法，修訂出臺了《陶營(yíng)鄉進(jìn)一步深化完善“四議兩公開(kāi)”工作法的實(shí)施方案》，在全鄉推行兩卡制度，即“辦事明白卡”、“工作流程卡”，公開(kāi)辦事程序，提高辦事效率。同時(shí)，聘請鄉村兩級人民監督員24名，組織參與到實(shí)際工作中，發(fā)揮監督作用，促進(jìn)各職能部門(mén)依法行政。

    強化“四項費用”（公務(wù)招待費、小汽車(chē)燃修費、差旅費、會(huì )議費）管理制度，制定了支出管理辦法，打緊開(kāi)支，勤儉節約，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，全面提高政府執政能力。對不作為、慢作為、懶作為的村黨支部書(shū)記進(jìn)行調整，對亂作為的黨員干部給予黨內嚴重警告處分，對有違法行為的移交檢察機關(guān)立案查處。

    “通過(guò)‘四項基本制度’工作的扎實(shí)推進(jìn)和有效開(kāi)展，極大地提升了陶營(yíng)鄉整體工作的質(zhì)量和水平，形成了互相推動(dòng)、跨越發(fā)展的良好局面?！碧諣I(yíng)鄉黨委書(shū)記劉小莉說(shuō)。

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