“今年以來(lái)，我們堅持把全域黨建作為促脫貧的重要抓手，緊緊依靠全鎮黨員干部和幫扶責任人團隊，充分利用政界、商界成功人士和經(jīng)濟能人眾多的優(yōu)勢，優(yōu)化配置全鎮優(yōu)勢資源，挖潛力、激活力、聚合力，增強黨組織戰斗力，抓出了實(shí)效。”近日，夏集鎮黨委書(shū)記程曉說(shuō)。

據了解，為整合優(yōu)化全鎮人才資源，該鎮成立了鎮村兩級聯(lián)合黨組織，各村成立了由脫貧攻堅責任組組長(cháng)任書(shū)記的聯(lián)合黨總支或黨支部，并依據扶貧工作需要，圍繞種植養殖、加工、電商等重點(diǎn)工作，成立聯(lián)合黨支部或黨小組。目前，全鎮成立聯(lián)合黨組織30個(gè)、黨小組148個(gè)，整合方方面面的優(yōu)勢資源，增強了聯(lián)合黨組織的戰斗力。

典型引路 壯大特色產(chǎn)業(yè)

“我們以項目建設為抓手，立足夏集實(shí)際，利用駐村工作隊、駐村第一書(shū)記專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、協(xié)調能力強的優(yōu)勢，積極主動(dòng)謀劃項目、引進(jìn)項目、做實(shí)項目。”該鎮常務(wù)副鎮長(cháng)兼產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)合黨總支書(shū)記高克玉說(shuō)。

至目前，該鎮累計投資2億元，實(shí)施了3.7萬(wàn)畝農田改良工程、溢靜河水系連通工程、嚴陵河治理工程，新建4座嚴陵河跨河大橋，新修、改造道路50公里，建設蔬菜大棚、牛棚7座、保鮮庫1個(gè)。

在完善基礎設施的同時(shí)，該鎮注重發(fā)揮種植養殖大戶(hù)的榜樣帶動(dòng)作用，加強引導，培育了白塔蓮藕合作社、華益禽業(yè)、鑫地實(shí)業(yè)三個(gè)典型合作社。

“產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支扶持種植養殖大戶(hù)創(chuàng )辦合作社，引導貧困群眾以土地、扶貧資金入股加盟合作社，并在扶貧基地務(wù)工，抱團取暖，互利共贏(yíng)，增收致富。”鎮扶貧辦主任兼產(chǎn)業(yè)扶貧黨總支副書(shū)記馬立陽(yáng)說(shuō)。

牽線(xiàn)搭橋 拓寬就業(yè)渠道

該鎮以基層黨校和農民學(xué)校為陣地，以“四講兩提”為載體，以“三學(xué)四評”為抓手，組織黨員干部、幫扶責任人扎實(shí)開(kāi)展“志智雙扶”活動(dòng)，宣傳扶貧政策，宣揚先進(jìn)典型，開(kāi)展市鎮村三級培訓，傳授實(shí)用技術(shù)。

“就業(yè)聯(lián)合黨總支協(xié)調鎮扶貧辦、人力資源和社會(huì )保障所與市扶貧辦、人社局等部門(mén)無(wú)縫對接，借助互聯(lián)網(wǎng)人才招聘平臺，依托職介中心，積極搭建貧困群眾與鎮內外合作社、企業(yè)互利共贏(yíng)的橋梁，為村民務(wù)工提供豐富的就業(yè)信息和多元化選擇。幫助貧困群眾轉移就業(yè)，靠務(wù)工增收致富。”副鎮長(cháng)兼務(wù)工就業(yè)聯(lián)合黨總支書(shū)記楊喜霞說(shuō)。

據了解，至目前，該鎮開(kāi)展扶貧惠民政策等專(zhuān)題培訓活動(dòng)16次，受益3000余人次。鎮村開(kāi)展“四講”“三學(xué)”活動(dòng)40余場(chǎng)次;舉辦實(shí)用種養殖技術(shù)培訓4期，培訓600余人次，并發(fā)放合格證書(shū);設置“紅黑榜”30個(gè);村級開(kāi)展評創(chuàng )活動(dòng)20次，評星1500人次;同時(shí)，拓寬就業(yè)渠道，幫助682人在鎮內外就業(yè)，為596名半勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力貧困戶(hù)提供了公益性崗位。

創(chuàng )新機制 落實(shí)兜底保障

“在這里吃住都有人照顧，現在身體越來(lái)越好了。”梅張村村民梅甲文今年82歲，平時(shí)一個(gè)人生活，自入住幸福院后精神狀態(tài)越來(lái)越好。

為確保特困群眾老有所養，該鎮認真落實(shí)全市“四集中”工作部署，高度重視敬老院建設，加大資金投入，改善生活條件，實(shí)施公建民營(yíng)新機制，實(shí)行規范化管理。

為改善院民生活環(huán)境，鎮政府累計投入70余萬(wàn)元，完善配套設施。2019年高標準升級改造失能、半失能房間7間，搭建屋頂樹(shù)脂瓦800平米，并對配套設施提檔升級。村級幸福園采取“項目資金+危改資金”“危改聯(lián)建”等辦法，共計投入200余萬(wàn)元，高標準建成了田洼等3個(gè)村級幸福園。

為解決公辦養老機構管理體制僵化等問(wèn)題，該鎮采取政府和社會(huì )資本合作的模式，與市景怡公司簽訂了《托管經(jīng)營(yíng)合同》。公建民營(yíng)模式的實(shí)施，有效彌補了養老需求缺口，緩解了供需矛盾，增加了有效供養服務(wù)。至目前，全鎮排查兜底對象977人，其中686人簽訂了代養協(xié)議，符合“一有兩同四保障”條件;291人入住各類(lèi)機構。

“我們把全域黨建作為脫貧攻堅的助推器，整合資源，建強組織，健全制度，完善機制，加強督導，充分發(fā)揮黨組織、黨員干部的戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，確保全域黨建有方、有序、有力、有效，為決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。”程曉表示。?