優(yōu)美舒適的閣樓院落，干凈整潔的道路，花草樹(shù)木掩映著(zhù)人們甜蜜的笑臉。近日，記者走進(jìn)張村鎮朱營(yíng)村，所到之處，一派幸福祥和的景象。

　　“朱營(yíng)村的今天是全村干部群眾齊心協(xié)力的結果。”在朱營(yíng)村做了36年村主任和村黨支部書(shū)記的朱志華告訴記者，“黨員干部的模范帶頭作用是‘四議兩公開(kāi)’工作法能夠實(shí)施的關(guān)鍵所在?，F在，全村干群的心往一處想，勁往一處使，各項工作穩步推進(jìn)。”

　　運用工作法巧解遷墳“僵局”

　　“晴天一身灰，雨天一身泥;露天廁所蒼蠅蚊子滿(mǎn)天飛。”72歲的村民朱桂川談起以前的情景感慨不已，1979年，村里路不通、水不通、電不通，大家住的是土坯房，下雨漏雨，下雪進(jìn)雪;1985年，村里開(kāi)始建磚瓦房;1990年，部分家庭住上了磚混平房或樓房;2010年，全村50%的家庭住進(jìn)了洋房。如今，他住在自家舒適的閣樓院落里，侍弄花草，怡然自得。

　　2007年8月，根據市委、市政府“空心村”治理移位發(fā)展的重大戰略決策，如何對朱營(yíng)村的舊貌進(jìn)行改造，已擺到該村支兩委的議事日程上。

　　“過(guò)去村民的傳統觀(guān)念較強，老宅基地面積交叉較多，戶(hù)與戶(hù)之間宅基地面積不等，新規劃的宅基地上有156座墳，造成建房難、宅基地協(xié)調難等諸多問(wèn)題。”朱志華說(shuō)，在新村建設過(guò)程中如何遷走156座墳，成了兩委的一大難題。

　　該村運用了“四議兩公開(kāi)”工作法，反復進(jìn)行商討，號召在外工作人員、村干部、黨員、村民代表帶頭遷墳。

　　“村民朱愛(ài)占對遷祖墳疑慮很大，為了解決這一難題，我多次上門(mén)做思想工作并寫(xiě)信、致電他在外面工作的哥哥做他的思想工作，最終他同意遷走了6座祖墳。”村民小組組長(cháng)朱志方回憶說(shuō)。

　　在朱愛(ài)占的帶動(dòng)下，全村遷墳工作順利進(jìn)行，最終圓滿(mǎn)完成。

　　公平公開(kāi)推進(jìn)“東村西移”

　　“我們村兩委不簡(jiǎn)單，宅基地規劃困擾了我們幾十年，竟然在一年多時(shí)間內理順了、解決了。”村民朱桂黨感慨頗深。2009年4月，朱營(yíng)村干群一致通過(guò)宅基地交公的決議。

　　“我們科學(xué)運用了‘四議兩公開(kāi)’工作法，村支兩委班子成員做到先人后己，凡具備建房條件的村干部一律不準建房，把方便和利益優(yōu)先讓給群眾。這些辦法，得到了全村干群的一致?lián)碜o。”朱志華介紹說(shuō)，朱營(yíng)村的新村建設進(jìn)行了整體規劃布局，需要隔著(zhù)馬路“東村西移”。該村發(fā)揮在外301戶(hù)校油泵家庭資金雄厚的優(yōu)越，加大新區建設的力度，高起點(diǎn)、大手筆升級建房標準，強化了管理措施。

　　近年來(lái)，該村老區扒舊房4000余間，騰出土地300余畝，先后在朱營(yíng)東西區建房650座，各項基礎設施一應俱全，新村建設躍入南陽(yáng)市新文明村先進(jìn)行列。

　　為民謀福引進(jìn)甲等醫院

　　“村里引進(jìn)的醫院正在安裝儀器設備，我們以后看病不用進(jìn)城就能享受到市級醫療水平，太好了。”村民朱貴芳笑得合不攏嘴。

　　“‘四議兩公開(kāi)’工作法的運用不是一帆風(fēng)順的，它需要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗，要因人、因時(shí)、因地科學(xué)運用，正確把握。”朱志華說(shuō)。

　　2013年，朱志華提議要把村醫院對外租賃承包，提高村民醫療就醫環(huán)境和條件，得到大家一致贊同。

　　2013年3月，該村運用了“四議兩公開(kāi)”工作法，對村醫院的對外租賃承包進(jìn)行了討論公示公告;2015年8月，對村醫院二次對外承包進(jìn)行了討論公示公告，但由于種種原因未能如愿。2018年7月，村兩委再次提出村醫院對外承包的想法，經(jīng)多次與承包商協(xié)調，初步達成了共識。2018年11月，經(jīng)支部提議、兩委商議、黨員大會(huì )審議、村民代表大會(huì )決議最后通過(guò)，決定將村醫院對外承包30年。醫院每年免費為該村村民體檢，3年后按合同開(kāi)始收取醫院的承包租賃費用，費用于村里各項建設。

　　多年來(lái)，朱營(yíng)村充分運用“四議兩公開(kāi)”工作法，全面提升基層黨組織建設水平，逐一破解發(fā)展建設過(guò)程中遇到的難題，各項建設得到有力推進(jìn)，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，成了遠近聞名的“明星村”，先后獲得了全國文明村鎮、河南省先進(jìn)基層黨組織、市“五星黨支部”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　小樓一座座，綠柳萬(wàn)千嬌。麗日藍天下，朱營(yíng)村村民在各級政府和黨支部的堅強引領(lǐng)下，充分運用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣聚民意，共謀發(fā)展，正昂首邁步走進(jìn)新時(shí)代的春風(fēng)里。