這幾天，張樓鄉錁鄭村村民門(mén)玉芬的心情格外舒坦：家里的3層小樓即將竣工，弟弟門(mén)沖先時(shí)常會(huì )主動(dòng)給自己打電話(huà)聊家常，這在以前想是都不敢想的事情。幾個(gè)月前，兄弟倆還在為誰(shuí)在老宅上蓋房的事吵架。如今，兄弟之間的和諧相處得益于錁鄭村村支兩委的耐心調解。

　　門(mén)玉芬和門(mén)沖先爭宅基地的事，吵鬧了十幾年，兄弟倆都是倔脾氣，誰(shuí)也不讓誰(shuí)。事實(shí)是：哥哥門(mén)玉芬家的住房很緊張，一家老小9口人擠在小平房里，急需蓋房緩解居住壓力;弟弟門(mén)沖先常年在外務(wù)工，家里有寬敞的住房，他之所以爭這塊老宅，是為了賭氣。錁鄭村村委班子了解情況后，立即召開(kāi)黨支部會(huì )，討論解決辦法，一致認為要從“情理交融”“熟人說(shuō)理”“親情關(guān)心”入手化解矛盾，村組干部、老黨員、兄弟倆的親朋好友輪番上陣，動(dòng)之以情，曉之以理，最終使兄弟倆達成和解，弟弟門(mén)沖先同意宅基地歸哥哥，兄弟倆也從“仇人”變回親人。

　　“村干部不僅幫我家解決了住房問(wèn)題，更重要的是我們兄弟倆又重歸于好，我發(fā)自?xún)刃母兄x他們。”門(mén)玉芬說(shuō)。

　　近年來(lái)，錁鄭村在具體工作中，運用“四議兩公開(kāi)”工作法，有效化解基層矛盾，無(wú)論重點(diǎn)項目征地還是土地流轉等，讓群眾參與、監督，村經(jīng)濟不斷發(fā)展，基礎設施不斷改善，村干部認可度及黨員群眾的知曉度和滿(mǎn)意度不斷提升。

　　2018年，錁鄭村作為我市城鄉發(fā)展實(shí)驗區的建設區域，要把全村的5000余畝耕地全部流轉出來(lái)。流轉土地面積這么大，如何做好群眾思想工作?村黨支部立即召開(kāi)支部大會(huì )商討解決辦法。

　　首先，給群眾講政策、說(shuō)好處，使大家明白土地流轉最終受益的是自己。其次，村干部利用群眾代表會(huì )、座談會(huì )等方法，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟收益。發(fā)揮黨員組長(cháng)、理事組的模范帶頭作用，由村兩委干部率先牽頭，分成4個(gè)片區17個(gè)小組逐戶(hù)走訪(fǎng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，引導群眾破除小農意識，激發(fā)群眾主動(dòng)流轉土地積極性。

　　去年10月，該村通過(guò)黨員代表大會(huì )審議、村民代表大會(huì )決議，一致同意流轉土地，達成全村流轉土地面積5000畝的目標。

　　“說(shuō)實(shí)話(huà)，以前總覺(jué)得有了土地心里才踏實(shí)，后來(lái)聽(tīng)了政策，知道這是為群眾辦好事，并且流轉土地整個(gè)過(guò)程，群眾也參與討論、決策，一切透明、公開(kāi)，也就沒(méi)啥顧慮了。”64歲的老黨員鄭愛(ài)心說(shuō)。

　　該村黨支部書(shū)記丁生新說(shuō)，“四議兩公開(kāi)”工作法的核心是民主科學(xué)決策，在決策過(guò)程中，重點(diǎn)要做好村黨組織、村民自治組織和村務(wù)監督組織建設，從而推動(dòng)各項決策及事項的民主性、科學(xué)性和程序性。

　　為充分發(fā)揮黨組織的政治功能，該村把“四議兩公開(kāi)”工作法運行情況納入基層黨建考評細則中。建立周例會(huì )制度，每周一召開(kāi)村支委會(huì )，學(xué)習傳達上級精神，對村級重大事項進(jìn)行研討，在此基礎上提交村“兩委”商議，同時(shí)在黨支部提議下，對村級重大事項的推動(dòng)情況進(jìn)行通報和審議，使群眾及時(shí)了解村級事務(wù)進(jìn)展。此外，建立村級自治組織決策理事組，按每五戶(hù)至十五戶(hù)推選一人的原則，從全村12個(gè)村組中推選出有威信、說(shuō)話(huà)有分量的村民代表57人，讓他們成為“四議兩公開(kāi)”工作法的推行主體和實(shí)踐者。村務(wù)監督委員會(huì )對決議公開(kāi)和實(shí)施情況公開(kāi)進(jìn)行民主監督，防止議而不決，決而不動(dòng)，動(dòng)而不實(shí)，全面監督村里各項事務(wù)。

　　“四議兩公開(kāi)”實(shí)現了決策過(guò)程讓群眾參與，決策效果由群眾自己議，自己定，自己干，自己管，群眾明白，干部清白。近年來(lái)，該村運用“四議兩公開(kāi)”工作法，共修路15.6公里，收儲土地220畝，修建下水道2000米，新建村部900多平方米，建成占地10畝的文體廣場(chǎng)和占地7畝的游園等。眼下，全村又流轉土地30畝，將用于擴建中心小學(xué)。

　　“‘四議兩公開(kāi)’的運用，從根本上轉變了干部的思維方式和工作方法，把黨的領(lǐng)導與村民自治、黨內民主與農民主人翁地位融為一體，使村支部、村委會(huì )、黨員和群眾緊密結合，保證了村民的知情權、參與權、決策權和監督權，使決策過(guò)程、決策內容更合理，執行更順利。”丁生新說(shuō)。

　　村干部耐心為群眾講解政策。本報記者 馬文濤 攝