鄧州網(wǎng)訊  近年來(lái)，我們把推行政務(wù)公開(kāi)作為促進(jìn)依法治稅，加強隊伍建設的切入點(diǎn)，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，深入持久，務(wù)求實(shí)效，建成了一個(gè)既有一定檔次和規模，又有豐富內容的窗口工程。樹(shù)立了良好形象，贏(yíng)得了廣泛贊譽(yù)。南陽(yáng)市國稅局先后兩次在國稅通報上轉發(fā)了我們的做法，鄧州市政府《政務(wù)調研》也刊登了我們的經(jīng)驗。我們的主要做法是：

【加強基礎建設豐富公開(kāi)內容】

我們統一制作政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)內容選擇群眾關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，提高政務(wù)公開(kāi)的實(shí)用性。具體內容涉及財務(wù)管理、物品采購、人事任免、減免稅審批、稽查案件審理、廉潔自律、禁酒令、個(gè)體稅負、征稅結果、處罰和收費標準、新稅收政策、涉稅法律等16項內容。同時(shí)，根據業(yè)務(wù)和政策變化，及時(shí)更新、補充公開(kāi)內容，使之不斷得到完善。

【制定配套措施建立保障制度】

為確保政務(wù)公開(kāi)健康順利運行，我們成立了以一把手為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，建立了一系列保障制度，如對外宣傳制度、對內教育培訓制度、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、首問(wèn)負責制度、組織監督制度、內部考核制度、社會(huì )監督和公開(kāi)辦稅制度、獎懲制度、重要事項向納稅人通報制度等。這些制度的建立和完善，形成了一整套完備的保障運行機制，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上了規范化道路。同時(shí)，成立了民主監督小組，聘請了30名市人大代表、政協(xié)委員和部分納稅人代表為政務(wù)公開(kāi)監督員，從形式到內容對我局的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監督。每年召開(kāi)一至兩次座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，根據社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，及時(shí)補充、完善、改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，使政務(wù)公開(kāi)更加符合實(shí)際，更加符合群眾要求。

【嚴格督察落實(shí)杜絕形式主義】

我局領(lǐng)導班子多次在研究政務(wù)公開(kāi)工作時(shí)，一致認為，要不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在利用政務(wù)公開(kāi)解決工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作質(zhì)量提高。能級辦每月把對基層工作考核、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況作為必定檢查項目。我們還研究出臺了政務(wù)公開(kāi)責任追究辦法，成立了明察暗訪(fǎng)小組，不定期深入到基層各稅所明察暗訪(fǎng)，走訪(fǎng)轄區納稅人，聽(tīng)取他們對政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和稅風(fēng)稅紀的反映，對公開(kāi)欄模糊不清和該公開(kāi)的內容沒(méi)有公開(kāi)的及時(shí)給予指出，要求限期整改。特別是對故意瞞報重要信息，對群眾提出的意見(jiàn)和建議沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到位的給予一定的紀律處分和經(jīng)濟處罰，并列入年度目標管理。去年，對于群眾反映強烈的納稅組長(cháng)吃拿卡要等問(wèn)題，我們高度重視，專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，并和每位分局（所）長(cháng)簽訂了責任書(shū)，嚴禁使用納稅組長(cháng)。在政務(wù)公開(kāi)欄公布后，群眾拍手稱(chēng)贊。

【突出公開(kāi)實(shí)效強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)】

在工作中，我們注重從群眾最關(guān)心、社會(huì )反映最強烈的問(wèn)題入手，做到公開(kāi)、及時(shí)、全面、真實(shí)。針對群眾對個(gè)體定稅過(guò)程存在疑惑的現象，我們邀請了部分納稅人代表、協(xié)護稅組織人員以及特邀監察員參與定稅過(guò)程，他們和稅務(wù)人員一起深入市場(chǎng)開(kāi)展典型調查，進(jìn)行稅負測算，然后根據不同路段、不同經(jīng)營(yíng)規模合理確定每位納稅人的稅負，該調增的調增，該調減的調減。有效消除了納稅人長(cháng)期以來(lái)的認識誤區。今年我們圍繞鄧州市委、市政府開(kāi)展的“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，把政務(wù)公開(kāi)工作與優(yōu)化納稅服務(wù)緊緊結合起來(lái)，全力構建“服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)”。落實(shí)服務(wù)承諾，認真執行優(yōu)惠政策，有效地支持了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)“老總”們非常高興地說(shuō)：“全程服務(wù)和參謀作用的發(fā)揮，不僅提高了國稅人員的工作效率，為我們企業(yè)在辦理有關(guān)涉稅事宜中減少很多不必要的環(huán)節，節省了時(shí)間，使企業(yè)能夠集中精力搞經(jīng)營(yíng)，謀發(fā)展，更重要的是幫助企業(yè)理清了發(fā)展思路，密切了征納雙方關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)和國家雙贏(yíng)目標的實(shí)現?！?/SPAN>

政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)，取得了明顯成效，主要表現在以下幾個(gè)方面：

（一）樹(shù)立了良好形象。鄧州市四大班子領(lǐng)導在不同的會(huì )議和場(chǎng)合多次稱(chēng)贊國稅部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作取得的成績(jì)。一些執法執紀部門(mén)的人員也相繼到國稅局參觀(guān)和學(xué)習。近幾年，我局在行風(fēng)評議中一直名列前茅。

（二）解決了辦稅不公問(wèn)題。個(gè)體稅負、違章處罰等是納稅人十分關(guān)心的問(wèn)題，也是極容易出現征納雙方矛盾和糾紛的環(huán)節。政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施，提高了透明度，把各項工作置于群眾監督之下，從而有效地解決了上述問(wèn)題。有一個(gè)所長(cháng)是這樣回答說(shuō)情人的：“我們現在實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)，定稅和征稅每月都公布出去接受社會(huì )監督，你過(guò)了我這一關(guān)，過(guò)不了群眾這一關(guān)?！?/SPAN>

（三）提高了工作質(zhì)量。對外公開(kāi)與對內公開(kāi)并舉，外有群眾監督、社會(huì )制約，內有程序規范、制度約束，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設和內部工作質(zhì)量的提高。在內部公開(kāi)方面，我們把重點(diǎn)放在財務(wù)管理、物品采購、人事任免、減免稅審批、廉潔自律、禁酒令、稽查案件審理等8個(gè)方面，有效提高了全局人員依法行政的自覺(jué)性。