11月16日，家住江津區圣泉街道滸溪苑小區13棟的百歲老人邱昌榮照例拄著拐杖來到樓棟入戶大廳，愜意地坐在沙發上與鄰居拉家常。大廳空間不大，但收拾得干干凈凈，墻上還貼著暖心標語和這棟樓的文明家庭照片，十分溫馨。

“原來這里臟得很，哪怕夏天出大太陽，我們都寧可在外面坐?，F在坐在里面擺龍門陣，安逸得很!”邱昌榮身體硬朗、頭腦利索，說起入戶大廳的變化，不時豎起大拇指。居民們說，入戶大廳“華麗變身”的背后，離不開著社區“五員共治”的功勞。

30個入戶大廳“華麗變身”

滸溪苑小區是江津區最大的農轉非安置房小區，常住居民有1.5萬人。為加強基層治理，圣泉街道將“五員”(即黨小組長、居民小組長、網格員、業委會成員、樓棟物管員)動員起來，整合多方力量自治。

1.5萬人從“村民”變“居民”，過去的生活習慣一時難以改變。4棟居民小組長黎文勝告訴記者，入住幾年后，入戶大廳的幾面墻上都是腳印、球印、小廣告，不僅斑駁不堪，居民還愛在大廳亂堆亂放農具、建筑垃圾。長期下來，雖然小區有人定期做保潔，但是始終存在臟亂差的狀況。

“五員”收集到群眾意見后，將這一普遍問題反映到社區、街道。圣泉街道決定對30棟樓的入戶大廳進行統一打造。

10棟黨小組長曾慶福對參與入戶大廳改造的經歷十分難忘：“這次改造是由街道出資，但有些老年居民以為會動他們的大修基金，一開始不支持。”

今年3月，社區就入戶大廳改造召開院壩會，征求廣大居民意見，敲定改造方案，隨后陸續進場施工。幾個月下來，圣泉街道出資100多萬元改造的30個入戶大廳陸續亮相，從整體外觀到文化氛圍，從“紅色驛站”到帶軟墊的座椅……過去居民們避之不及的“臟亂差”成了大家都愛的“會客廳”。

廢棄工地變小區足球場

前不久，滸溪苑小區的五人制足球場改造通過驗收，居民眼前一亮：地面鋪上了花崗巖，綠地植被取代了爛泥坑，足球場傳來了歡笑聲。“以前這里是個廢棄工地，環境臟、蚊蟲多，大家都繞著走。是我向‘五員’提出的建議，希望多些運動空間。”居民周應會說。

五人制足球場改造涉及方方面面，“五員”將此事納入C級事項，報到社會治理綜合信息平臺。平臺精準派單到街道業務部門，“五員”組織部門、社區、物業、業委會、群眾代表協商達成一致意見，跑腿、協調、幫忙，3個工作日就辦妥了改造手續。

“五員共治”解決基層治理“空心化”

圣泉街道是江津最“年輕”的街道。“圣泉轄區城市與農村交織、新城與老街并存，成立之初，征地拆遷、城市管理、社會治安等矛盾突出，群眾訴求復雜多樣，每天回應群眾近20起，街道、村社干部忙得腳不沾地，群眾卻不滿意。”圣泉街道黨工委書記王貞模介紹，為解決基層治理“空心化”問題，2019年起，街道以黨建為引領，整合資源探索“五員共治”基層治理新路，回答“誰來干、干什么、怎么干”等基層治理難題。

“五員”整合了黨小組、居民小組、社區網格、業主委員會、物業企業等多方力量，履行基層治理、綜合服務、矛盾化解、排憂解難、監測預警等職能職責。300多位“五員”上任后干的第一件事就是深入小區樓棟、田間地頭開院壩會，了解群眾“急難愁盼”，并對群眾反映的問題實施分級辦理，根據事項難易程度，劃分為ABCD4個等級：日常問題即時辦，復雜問題限時辦，疑難問題集中辦，重大問題協商辦。

“五員共治”以來，已牽頭解決群眾反映問題400余個，消除安全隱患160余個，化解矛盾糾紛180余起，幫助社區3000多人實現再就業、20余人再創業，問題辦結率100%、群眾滿意率98%。

(本報記者 張莎)