解決形式主義問題的七條路徑

2021-12-08 16:08:55 作者: 來源:
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近年來,從中央到地方不斷加大對形式主義的整治力度,但在一些地方和領域,形式主義又換上了新馬甲、出現了新花樣。為什么形式主義痼疾難除、久治不愈?說到底,還是主觀主義、功利主義在作祟,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題,必須切實加以解決,為決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證。

解決形式主義,必須樹立正確政績觀。奉行形式主義的人,往往忘記了自己的初心和使命,丟棄了理想信念這個“根”,被主觀主義和功利主義“綁住了手腳”。要始終堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。形式主義只重顯功、不重潛功,只顧當前、不計長遠,追求眼前政績,貽誤一方發展。要始終堅持一切從實際出發,堅定貫徹新發展理念,致力打基礎、利長遠、增后勁,努力謀取長遠發展的戰略優勢。形式主義是實干擔當的大敵。干事創業不怕“硬骨頭”“老大難”,就怕不擔當、不作為。面對各種急難險重任務的考驗,黨員干部必須身先士卒、沖鋒在前、挺身而出、迎難而上。

解決形式主義,必須按客觀規律辦事。形式主義急于求成、急功近利,盲目提大任務,喜歡定高指標,超越發展階段,違背客觀規律。要尊重自然生態規律。形式主義違背“道法自然”的生態規律,一味追求短期效益,嚴重破壞了生態環境,留下發展隱患。要堅持生態優先、綠色發展,全面推行河長制、湖長制,著力補齊環?;A設施短板,大力實施國土綠化提升行動,切實解決好黑臭水體、廢氣擾民等群眾反映強烈的環境問題,加快建設山清水秀美麗潼南。要尊重社會治理規律?;乇苊?、擱置問題是基層社會治理中突出的形式主義。一些人面對矛盾問題“推繞拖”,導致小事情釀成大事故。要不斷加強和創新社會治理,健全完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”社會治理體制。

解決形式主義,必須堅持問題導向。做表面文章、不解決實際問題,是最大的形式主義。破除形式主義,必須奔著問題去、對準問題干。要增強問題意識。問題不清、方向不明,干工作、抓落實就會務虛功、搞花架子。要牢固樹立問題意識,堅持把發現問題、分析問題、解決問題作為做好一切工作的基本要求,切實增強工作主動性和針對性,牢牢掌握工作的主動權。要補齊短板弱項。問題就是短板、問題就是弱項。要緊緊抓住解決問題這個“牛鼻子”,堅持具體問題具體分析,著力在補短板、強弱項上下功夫。要堵塞制度漏洞。問題的產生與制度不健全、不完善密切相關。要緊扣薄弱環節和重點問題,不斷加強制度體系建設。在深化以案改治理、改監管、改制度、改作風“以案四改”中,堅持標本兼治、破立并舉,扎緊織密制度“籠子”。修訂完善黨委(黨組)議事規則,健全“三重一大”制度體系,推動“四改”舉措形成常態長效、融入日常經常,持續營造風清氣正良好政治生態。

解決形式主義,必須樹立成本意識。形式主義追求轟動效應、不計成本代價,表面熱熱鬧鬧、內里空空洞洞,造成社會資源的極大浪費。要算好行政成本賬。形式主義敲鑼打鼓、虛張聲勢,講排場、擺闊氣,大手大腳、奢侈浪費,致使行政成本居高不下。要秉持“政府過緊日子、群眾過好日子”理念,不斷完善財經制度,規范行政行為,健全監督機制,合理有效地控制行政成本。要算好經濟成本賬。形式主義心浮氣躁、追名逐利,亂鋪攤子、亂上項目,不算投入產出賬。要堅持花錢要有效、用錢要負責,既算好大賬,也算好小賬;既算好眼前賬,也算好長遠賬;既算好經濟效益賬,也算好社會效益賬,做到少花錢、多辦事,花小錢、辦大事。要算好人力成本賬。形式主義花拳繡腿、徒有其表,?;ㄕ?、瞎折騰,級級施壓、層層加碼,讓基層干部身陷其中、不堪重負。要堅決杜絕重“痕”不重“績”,留“跡”不留“心”等形式主義,把干部從毫無意義的繁雜事務中解放出來,讓他們有更多時間和精力干工作、抓落實。

解決形式主義,必須從具體問題入手。“假大空”是典型的形式主義。破除形式主義,不能泛泛而談、空洞無物,必須從具體人和事抓起。要著力解決群眾反映強烈突出問題。形式主義把精力用在迎來送往、糊弄工作上,對群眾關心的問題漠然視之、消極應對,甚至欺上瞞下、弄虛作假。要堅定踐行以人民為中心的發展思想,從小事做起,從具體事情抓起,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要著力解決影響改革發展深層次問題。形式主義最突出的表現就是作秀、做戲、不做事,面對影響改革發展深層次問題,不敢觸及、不敢亮劍。要較真碰硬、依法依規,穩妥處置爛尾工程等歷史遺留問題,堅決拆除搬遷一批污染企業,保證潼南輕裝前行、行穩致遠。

解決形式主義,必須精兵簡政放權。繁文縟節多、程序環節多、關口卡子多,是老百姓最反感的形式主義。解決形式主義,必須持續深化行政管理體制改革,進一步精兵簡政放權。要注重“精兵”。機構臃腫、權責不清、人浮于事,是形式主義的痼疾沉疴。要始終堅持事業為上、發展為要,以事定崗、以崗擇人,持續深化機構改革,優化人員配備,做到人盡其才、才盡其用。要突出“簡政”。行政審批領域的形式主義,導致一些部門作風漂浮、辦事拖拉,扎扎實實“走程序”、一絲不茍“講原則”,“門好進”“臉好看”就是“事難辦”。要大力實施行政管理體制改革,建立只跑一處、只跑一次、原則上一天辦結、一次性告知、一網通辦“五個一”機制,最大限度地減環節、優程序、省材料、壓時限,優化再造審批流程,提高審批效能。要聚焦“放權”。在“放管服”改革中,一些部門放小不放大、放虛不放實、放責不放權、明放暗不放等,責任層層下推,權力卻未下放,加之人、財、物等各種限制,一些形式主義由此催生。必須堅持應放盡放、能放全放,堅決破除只加碼、不放權的做派,做到責權利、人財事相統一,充分調動基層干部干事創業積極性主動性創造性。要深入實施工程建設項目審批提速、深化商事制度改革、強化事中事后監管、社會信用體系共建、數據信息共享、群眾滿意度提升“六大工程”,著力營造近悅遠來的營商環境。

解決形式主義,必須加強統籌協調。統籌協調不到位,必然會出現會議多、文件多、督查檢查多等形式主義。破除形式主義,必須守住精文簡會的“硬杠杠”。要統籌好會議文件。文山會海一直是“老大難”問題,既占用干部大量時間、耗費大量精力,又助長形式主義。當前,同樣的會議多次開、類似的文件重復發、泛濫成災的微信群、QQ群成了新負擔。要嚴格控制會議文件,會議能合并的合并、能套開的套開,文件能整合的整合、能不發的不發,規范微信群、QQ群,杜絕指尖上的形式主義,讓干部從文山會海中解脫出來。要統籌好督查檢查。督查檢查想要取得實效,必須“擰干”其中的形式主義。時下,督查檢查名目繁多、頻率過高、多頭重復等問題依然存在,導致地方和基層應接不暇、不堪重負,影響了正常工作。要加強統籌安排,減少督查檢查總量和頻次,對同類事項合并督查,涉及多部門一并督查,堅決從源頭上防止重復扎堆、層層加碼,提高督查檢查質效。要統籌好調查研究。調研活動統籌不力,就會導致同一時間到同一地方扎堆調研;同一主題不同領導、不同部門反復調研,不僅打亂了基層工作節奏、計劃安排,還嚴重影響地方發展。要科學統籌調查研究,合理規劃、周密安排,減少調研頻率,控制調研規模,讓干部從“被調研”中解放出來,集中精力干工作,一心一意抓發展。(曾菁華)

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