近年來,河南省在執政骨干隊伍建設方面不斷改革創新,全面探索執政骨干隊伍建設的路徑、平臺和方法,深入挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、新鄉先進群體精神、南水北調精神,并以此為依托建設了焦裕祿干部學院、紅旗渠干部學院和大別山干部學院,新鄉先進群體教育基地、愚公移山精神教育基地和南水北調精神教育基地,與黨校、行政學院一起構成了各有特點、優勢互補的河南干部教育培訓體系。不僅為提升河南干部隊伍整體素質開辟了新的渠道,而且為全國干部教育培訓平臺建設提供了實踐樣板。
當前,根據全面從嚴治黨的要求和需要,全國各地都全面貫徹黨的十九大精神和全國組織工作會議精神,積極探索干部教育培訓的渠道和方式,基本形成了以黨校(行政學院)、高校繼續教育學院、地方干部學院為主的“鼎力”之勢。特別是全國各地結合地方人文精神和歷史文化資源,一批干部學院雨后春筍般地應運而生,并表現出了巨大前沿生機和后發優勢。這無疑使以“三學院三基地”為主的河南干部教育培訓體系,既面臨著巨大的外部競爭壓力,也面臨著自身的內涵提升倒逼,迫切需要以習近平總書記調研指導河南工作時的要求為指導,深入貫徹落實十九大精神和全國組織工作會議精神,著力支持和引導“三學院三基地”走內涵式發展路子,以改革創新的精神,打造形成干部教育培訓的“河南品牌”。
深入挖掘精神寶藏,進一步豐富教育教學內涵。經過多年深入挖掘和經驗積累,目前已經形成了比較完整的、系統的河南精神研究成果。經過近年的開發利用,特別是“三學院三基地”的建立,這些成果均已結合時代,搬上講壇,達到了一定的理論和實踐高度,成為干部教育培訓的重要課程資源,并深受省內外教育培訓對象的好評。但也必須認識到,目前對河南精神挖掘還只是初步的、顯性的,中原兒女實踐中孕育的精神礦藏,很多還沒有得到發掘,即便已經啟動的研究,也還需要進一步深化。例如,南水北調精神是中國特色社會主義制度優勢的充分體現,但由于啟動研究較晚,目前的研究挖掘還不夠深入,迫切需要對精益求精的工程建設精神,擔當奉獻的移民工作精神等,進行精神內涵、時代特征、現實價值的深入挖掘。
深刻把握教育規律,進一步增強針對性和實效性。黨員干部教育有著與學歷層次、年齡特點和履歷閱歷相適應的特殊規律。與高校繼續教育、黨校(行政學院)集中培訓相比,地方干部學院教育不僅產生時間短、經驗有待積累,而且3—5天的短期集中培訓課程難安排、效果難體現。就目前情況看,河南省“三學院三基地”都普遍存在著實踐教學豐富、理論教育不足的問題,教學效果只能是“激動一陣子”,很難達到“激勵一輩子”。這就迫切需要研究和把握干部學院受訓時間較短、實踐特色鮮明的規律,加強實踐的拓展和理論的融合,建立起面向全國、層次有別、對象明確,理論與實踐緊密融合的課程體系。特別是要改革和完善當前干部學院“故事”成分過大的課程模式,致力于從故事中挖掘理論內涵和時代價值,切實增強黨員干部短期培訓的“理性”,既體現以情感人,更實現以理服人。
進一步整合教育資源,發揮教育培訓的整體效應。要在重視和挖掘河南精神的基礎上,建立省級層面的領導和協調機制,整合“三學院三基地”現有的教學資源,著力打破單打獨斗、碎片化的狀態,形成陣地共用、課程共享、整體開發的集聚效應。例如,南太行地區是河南精神的集中發生地,目前紅旗渠干部學院、愚公移山精神教育基地和新鄉先進群體教育基地均已初具規模,可嘗試對紅旗渠干部學院、愚公移山精神教育基地、新鄉先進群體教育基地教學資源進行整合,形成我省南太行地區、局域化的現場教學體系,努力實現一個班次能接受多個現場教學,一場高質量報告能組織多個班次去聽,從而豐富培訓內容、拉長培訓周期、深化培訓效果。再如,南水北調精神課程體系設置,既要突出移民的報國舍家、大愛無聲,又要突出建設者的開拓創新、精益求精,還要突出移民工作者的勇于擔當、無私奉獻;既要突出水庫周邊移民,又要關注干渠沿線拆遷,還要注意相關縣市保護水源作出的犧牲,從而形成南水北調精神教育的“大課堂”。 (作者系省社科院黨建與政治研究所所長、研究員萬銀鋒)