以黨的建設高質量推動經濟發展高質量

——全省社科理論界學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列理論研討會(第五場)發言摘編

編者按：為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和省委十屆六次全會暨省委工作會議精神，10月10日，省委宣傳部在河南大學舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想系列理論研討會(第五場)，來自全省社科理論界和實際工作部門的專家學者就深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量進行了深入研討?，F將研討會發言摘要刊登。

以政治建設為統領是黨的建設的根本邏輯。政治建設統領，要有高站位的政治意識、高質量的政治生活、高水平的政治生態，它們緊密聯系、彼此作用，構成功能完整的現實邏輯體系。高站位的政治意識是實現政黨意志的認知保證，高站位的意識就是始終把人民放在最高的位置，把黨章作為最核心的行為遵循，把政治紀律和政治規矩視為最嚴格的約束，把排除萬難勇于勝利當作最現實的擔當。高質量的政治生活是黨的建設的基本方式，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性也是對高質量的新要求。高水平的政治生態是黨的政治環境和管黨治黨效果的重建，重點既要放在干部的修養上，更放在辦法的優化上，意在實現黨內的風清氣正、文化的以文化人、黨性的涵養培育、黨內外的關系平衡、全社會的公平正義。

實現黨的建設高質量必須抓好“三個注重”

省社科聯主席李庚香

注重根本建設，保持黨的建設的根本屬性和正確方向。政治建設，是我們黨的根本性建設。進入新時代，在管黨治黨、全面從嚴治黨的基礎上，要以明確的政治建設來統領黨的建設，以黨的建設引領國家經濟社會發展。加強政治統領，一要堅定“四個自信”，把握好重大關系和重大問題;二要樹牢“四個意識”，特別是政治意識;三要做到兩個“堅決維護”，善于從政治上觀察問題。要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。各級黨組織都要緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節拍，帶領群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，確保黨中央各項決策部署在河南落地生效。

注重基礎建設，切實而創造性地加強黨的基層組織建設，全面提升黨的組織力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，重視基層組織建設是我黨的優良傳統和寶貴經驗。黨的中上層組織及其領導干部要作好表率，切實擔當起基層黨組織建設的主體責任、領導責任，以優良的作風、科學的方法、嚴格合理的監督考核指導基層黨組織建設，選好配好覺悟高能力強的基層黨組織負責人。要科學指導和有力督促基層黨支部擔負好教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。要推進黨的基層組織設置和活動方式創新，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。要不斷健全和落實黨員干部的進出口機制，加強黨內激勵關懷幫扶，增強黨員教育管理的針對性和有效性，筑牢黨的健康肌體的根基。

注重長遠建設，將解決現實問題與創新完善黨建質量管理制度機制有機融合起來。要深刻領會和切實把握習近平總書記提出的黨的建設總要求中“把制度建設貫穿其中”的深邃思想，著眼長遠，不斷創新和完善科學合理的黨的建設質量管理制度機制，務求實效和長效。要匯聚各方面智慧和力量，著力建好黨的組織法規制度、黨的領導法規制度、黨的自身建設法規制度、黨的監督保障法規制度等板塊，加快形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴格執行黨內學習制度、重大問題請示報告制度、黨內選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權利保障制度等黨內政治生活重要制度，完善和落實民主集中制的各項制度。要在嚴格執行制度、切實依規治黨上動真碰硬，不留“暗門”、不開“天窗”，讓鐵的紀律和鐵的規矩真正扎下根來，成為管根本、管長遠的黨之利器、國之重器，切實消除“破窗效應”，筑牢黨建高質量的防波堤和安全線。要加強黨內政治文化建設，抵制腐朽庸俗的官本位、潛規則、幫圈文化，營造風清氣正的良好政治生態，加強黨性鍛煉，提高全黨同志特別是中高級干部的政治覺悟和政治能力，切實履行好黨和人民賦予的責任。⑩4

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

省紀委監察委宣傳部部長袁勇

習近平新時代中國特色社會主義思想是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的強大思想武器。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是國家政治生活和社會生活的根本指針，也是我們奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的思想武器和行動指南。這一新思想，聚焦新時代黨風廉政建設和反腐敗工作，提出了一系列新論斷新理念新部署，既有目標方向、框架規劃、路徑方法，又有具體部署、工作重點、措施手段，體現了反腐敗理論與實踐的統一、戰略與戰術的統一、治標與治本的統一，理念、決策、思路、方法更加系統、科學、務實、有效。

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。黨的十八大以來，反腐敗斗爭形勢從“兩軍對壘膠著狀態”，到“壓倒性態勢正在形成”，到“壓倒性態勢已經形成”，再到“不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”，取得的成效有目共睹。這一偉大斗爭實踐和歷史性成就，以雄辯的事實證明了我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，積累了深入推進全面從嚴治黨行之有效的做法和經驗，開創了一條新時代中國特色社會主義反腐敗的成功之路，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利打下了堅實基礎。

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利必須始終保持永遠在路上的戰略定力。習近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時強調，在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。反腐敗斗爭如果前緊后松、忽緊忽松，就會功虧一簣、前功盡棄。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，實現海晏河清、朗朗乾坤不是輕輕松松、走走停停就能實現的，必須要有為之付出不懈努力的思想準備和永遠在路上的堅定執著，頂住“回頭浪”、壓住“反彈潮”，只有這樣，才能贏得反腐敗這場輸不起的斗爭，才能跳出歷史周期率，實現政治清明、政府清廉、干部清正，實現黨和國家長治久安。

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利必須堅持標本兼治、一體推進“三不”機制。習近平總書記創造性地提出構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，切中腐敗行為發生的機理，兼顧治標和治本，為治理腐敗這一世界性難題提供了科學的思路理念和路徑方法。堅持標本兼治，以治標促進治本，以治本鞏固治標，既夯實治本的基礎，又敢于用治標的利器。堅持破立并舉，既打遭遇戰，發現一起，查處一起;也打陣地戰，步步為營，抽絲剝繭，徹底破解腐敗利益團體，更打好心理戰、宣傳戰、思想戰，從思想上扶正祛邪。堅持一體推進“三不機制”，既保持懲治腐敗高壓態勢，強化“不敢腐”的震懾，也完善法規制度體系，規范權力運行，扎牢“不能腐”的籠子，更注重加強黨的思想建設，增強“不想腐”的自覺。

實現黨的建設高質量重點是落實“八項要求”

省社科院副院長　王承哲

做到“兩個堅決維護”、嚴格黨內政治生活，是黨的政治建設的根本性要求。黨的十八大以來，我們黨確立了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。落實“兩個堅決維護”，始終對黨絕對忠誠：第一，我們廣大黨員干部必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定執行黨的政治路線，嚴守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。第二，我們廣大黨員干部要厚植黨內政治文化，努力建設良好政治生態。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。

堅定理想信念、加強理論武裝是黨的思想建設的基礎性要求。進入新時代，面對“四個偉大”的新征程，面對全面深化改革和實現中華民族偉大復興“中國夢”的艱巨任務，深入探討思想理論建設與黨的建設的內在關聯，認真思考新形勢下加強黨的思想理論建設面臨的新情況、新問題，在新的實踐中進一步加強黨的思想理論建設，對于黨的各項建設的重要性比任何時期都顯得更為突出。但一個顯而易見的事實是，發生在一些黨的組織、黨員干部身上的組織、作風、廉潔自律和制度建設等方面的問題，從根本上說，都能從世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題上找到原因。所以，要從根本上解決這些問題，首先必須準確理解黨的十九大關于“思想建設是黨的基礎性建設”的判斷，對思想理論建設的重要性有深刻的認識。

樹好用人導向、全面提升本領、持續轉變作風、推進反腐敗斗爭是黨的建設的長遠性要求。新時代黨的建設要“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”，蘊含著對實現執政使命長期性、艱巨性的深遠考量，這就必然要求樹好用人導向，激勵干部擔當作為;全面提升本領，涵養干事創業底氣;持續轉變作風，贏得人民群眾真誠擁護;深入推進反腐敗斗爭，奪取壓倒性勝利。落實好干部標準，解決好選什么人的問題，習近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準，為選人用人樹起了時代標桿。既要政治過硬，也要本領高強，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們黨必須堅持以人民為中心的發展思想，在生動具體的實踐中帶領人民創造更加幸福美好生活。要按照省委十屆六次全會暨省委工作會議部署要求，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

實現黨的建設高質量重點是落實“八項要求”

省社科院副院長　王承哲

做到“兩個堅決維護”、嚴格黨內政治生活，是黨的政治建設的根本性要求。黨的十八大以來，我們黨確立了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。落實“兩個堅決維護”，始終對黨絕對忠誠：第一，我們廣大黨員干部必須切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定執行黨的政治路線，嚴守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。第二，我們廣大黨員干部要厚植黨內政治文化，努力建設良好政治生態。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。

堅定理想信念、加強理論武裝是黨的思想建設的基礎性要求。進入新時代，面對“四個偉大”的新征程，面對全面深化改革和實現中華民族偉大復興“中國夢”的艱巨任務，深入探討思想理論建設與黨的建設的內在關聯，認真思考新形勢下加強黨的思想理論建設面臨的新情況、新問題，在新的實踐中進一步加強黨的思想理論建設，對于黨的各項建設的重要性比任何時期都顯得更為突出。但一個顯而易見的事實是，發生在一些黨的組織、黨員干部身上的組織、作風、廉潔自律和制度建設等方面的問題，從根本上說，都能從世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題上找到原因。所以，要從根本上解決這些問題，首先必須準確理解黨的十九大關于“思想建設是黨的基礎性建設”的判斷，對思想理論建設的重要性有深刻的認識。

樹好用人導向、全面提升本領、持續轉變作風、推進反腐敗斗爭是黨的建設的長遠性要求。新時代黨的建設要“以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線”，蘊含著對實現執政使命長期性、艱巨性的深遠考量，這就必然要求樹好用人導向，激勵干部擔當作為;全面提升本領，涵養干事創業底氣;持續轉變作風，贏得人民群眾真誠擁護;深入推進反腐敗斗爭，奪取壓倒性勝利。落實好干部標準，解決好選什么人的問題，習近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時期好干部標準，為選人用人樹起了時代標桿。既要政治過硬，也要本領高強，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。我們黨必須堅持以人民為中心的發展思想，在生動具體的實踐中帶領人民創造更加幸福美好生活。要按照省委十屆六次全會暨省委工作會議部署要求，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

務實強化理論武裝推動黨的建設高質量

中共開封市委常委、宣傳部長王載飛

準確把握理論武裝的主要內容，解決好“學什么”。注重從思想上建黨，是我們黨加強自身建設的基本原則和重要法寶。一是深化馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系學習教育。堅持把黨的建設高質量體現在掌握馬克思主義這一看家本領上，把馬克思主義基本理論學習作為必修課、基本功。二是深化習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記調研指導河南及開封工作時的重要講話精神學習教育。把習近平總書記把握“四個著力”、打好“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”等重要指示作為推進“兩個高質量”的重要遵循，推動理論落地，做到入腦入心。三是深化黨章黨規學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續學習好、執行好黨章黨規，切實增強黨的意識、紀律意識、規矩意識。四是深化開封優秀傳統文化學習教育。

切實用好理論武裝的方法手段，解決好“怎么學”。做好理論武裝工作，必須創新方式方法，建立健全相關制度，堅持學懂弄通做實。一是聚焦領導干部“關鍵少數”。重點抓好黨委(黨組)中心組學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，把全面系統學習與干什么學什么、缺什么補什么結合起來。二是聚焦全體黨員經常性學習教育。充分發揮市縣兩級黨校、焦裕祿干部學院的主陣地作用，組織開展了黨的十九大精神專題輪訓班、百名書記上黨課、千場報告送基層等宣講活動，推動理論學習常態化。三是聚焦理論武裝向基層群眾延伸。堅持示范先行、逐步推進、全面覆蓋的方式，持續推進基層理論學習陣地建設。

不斷強化理論武裝的具體實踐，解決好“怎么用”。強化理論武裝，就要注重增強實際成效，做到學用相長，知行合一。一是把理論武裝與黨的中心工作結合起來。堅持理論先行，將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記調研指導河南及開封工作時的重要講話精神內化于心，外化于行，真正把理論學習的成果轉化為謀劃工作的具體思路、破解難題的措施辦法、推動發展的實際成效。二是把理論武裝與黨的基礎建設結合起來。通過“雙聯雙創”“基層黨建工作大提升‘五個六’工程”“基層黨建‘10件實事’”等方式，構建起基層黨建工作的“四梁八柱”，將黨的最新理論武裝到每個基層黨組織、武裝到每位黨員，不斷提高各級黨員領導干部的認識水平、領導水平、決策水平和擔當意識。三是把理論武裝與改進黨的作風結合起來。通過培育“焦裕祿式好黨員好干部”、建好用好焦裕祿干部學院、舉行紀念焦裕祿同志系列活動、組建“紅色文藝輕騎兵”焦裕祿精神宣傳小分隊等方式，將學習傳承焦裕祿精神見諸行動，落實到增強黨性、改善民生、轉變作風、推動發展上，風清氣正的政治生態逐步建立。

——省委黨校專職校委委員丁素

全面加強黨對高校的領導，要充分發揮思想政治工作的引領作用，確保學校辦學、教師隊伍建設和人才培養的政治本色，把政治建設貫穿在構建高水平人才培養體系全過程，把政治建設的優勢轉化為辦學和教育教學優勢，把高校辦成擁護黨的領導、鞏固黨的領導的堅強陣地。堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。堅持不懈促進高校和諧穩定，培育理性平和的健康心態，不斷加強人文關懷和心理疏導，把我省高校建設成為安定團結的模范之地。堅持不懈培育優良校風和學風，使高校發展做到治理有方、管理到位、風清氣正。

——省委高校工委專職委員陳垠亭

河南大學黨委把加強新形勢下黨支部建設作為落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務的重要政治保障。以政治建設為統領加強黨支部建設，全面實施教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程，把教師黨支部書記培養成為黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨干力量，把教師黨支部建設成為學?；鶎拥膱詮姂鸲繁?。全面推進黨支部規范化建設，積極探索新形勢下黨組織設置方式和黨的工作方法，促進組織覆蓋和工作覆蓋有機統一。充分發揮黨支部主體作用，注重把思想引領和價值觀塑造融入中心工作，教育黨員在教學、科研、管理、服務中立足崗位，發揮先鋒模范作用。嚴格落實黨內政治生活制度，堅持學校、學院黨員領導為師生上黨課制度，普及推廣以微黨課為主要形式的教育模式，不斷增強師生黨員黨性修養。強化黨支部建設工作保障，將黨支部建設納入黨建工作規劃、年度工作要點，統籌指導、協調推進黨支部建設工作開展。

——河南大學黨委副書記雷霆

高質量國企黨建推動國有企業高質量發展，突出政治引領，落實“兩個堅決維護”，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作，政治站位持續提升。筑牢政治靈魂，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。突出深度融合，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之，把加強黨的領導融入公司治理，落實黨組織法定地位，促進黨組織發揮作用組織化制度化，黨組織領導作用有效發揮。夯實基層基礎，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，齊抓共管的黨建工作格局基本形成。

——省政府國資委組宣處調研員杜紅艷