趙士紅

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話，為做好新時代的宣傳思想工作提供了根本遵循。習近平總書記在講話中強調，要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。做好新時代的宣傳思想工作，關鍵在黨，必須加強黨的全面領導。

加強黨對宣傳思想工作的全面領導必須以黨管宣傳、黨管意識形態原則為前提

掌握思想領導是掌握一切領導的關鍵。黨的十九大報告指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，同樣離不開黨的全面領導。要把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，不斷深化對宣傳思想工作的重要性、迫切性、規律性和特殊性的認識。當前國際形勢風云變幻，各種思想文化交流交鋒更加頻繁。國內意識形態領域斗爭呈現出新的歷史特點。在經濟社會急劇轉型時期宣傳思想工作地位更為重要，事關改革、發展、穩定大局，事關旗幟和道路，事關黨和國家的前途命運。在新時代，要走好新征程，完成新使命，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。人心齊，泰山移。全黨、全國人民只有同心同德，心往一處想，勁往一處使，我們才能實現“兩個百年”的奮斗目標。

必須牢牢守住守好各類宣傳思想陣地，讓黨的旗幟在宣傳思想陣地高高飄揚。習近平總書記指出，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會去占領。在宣傳思想的任何領域，都必須高揚黨的旗幟，讓黨的主張占據制高點，讓黨的聲音成為時代最強音。堅持黨管宣傳、黨管意識形態工作，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站，牢牢掌握意識形態工作領導權。

必須全黨動手，齊抓共管，嚴格落實責任制。嚴格落實責任制是加強黨對宣傳思想工作全面領導的著力點。要明確黨委(黨組)書記的第一責任，分管領導的直接責任，領導班子成員的“一崗雙責”，層層壓實目標，傳導工作壓力。把責任具體到崗、到事、到人，做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，要做到有責必履、失責必問、問責必嚴，強化問責的剛性和“硬約束”。把意識形態工作納入黨員干部目標考核體系，強化考核結果的運用，以考核倒逼出對意識形態工作的重視。

加強黨對宣傳思想工作的全面領導必須以政治建設為統領

宣傳思想工作是政治工作，必須旗幟鮮明講政治，大力加強黨的政治建設。無論何時何地何種情況下，都要旗幟鮮明講政治，善于從講政治高度謀劃、部署、推動宣傳思想工作。習近平總書記指出：“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”因此，黨的宣傳思想干部要把講政治作為第一位的要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要突出政治引領，不斷深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳。理論上的清醒是政治上堅定的前提，做好當前的宣傳思想工作必須強化思想理論的引領作用，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想學習。學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想必須在學懂弄通做實上下功夫，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，推動全黨全社會把這一思想作為主心骨、定盤星、度量衡。要牢牢把握正確政治方向。要始終繃緊政治導向這根弦，講導向不含糊、抓導向不放松，要善于引導、強于領導，切實維護意識形態安全。要加強思想教育，強化理想信念，在全社會大力倡導社會主義核心價值觀，努力培養擔當民族復興大任的時代新人。

要增強政治敏銳性和政治鑒別力。要善于從政治的角度觀察問題分析問題，善于辨別各種社會思潮和理論觀點，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤思潮和錯誤觀點。在意識形態領域，必須未雨綢繆，下先手棋、打主動仗，要敢于斗爭、善于斗爭，要當“戰士”，不能當“紳士”，該發聲時要發聲，該出手時要出手，該亮劍時要亮劍。

加強黨對宣傳思想工作的全面領導必須以作風建設為關鍵

錘煉宣傳思想干部政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的優良作風。持續深化作風建設，堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，要堅決摒棄形式主義、官僚主義，不做表面文章。自覺弘揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務實的優良傳統和作風，提高道德修養和人格魅力，永葆清正廉潔的政治本色，為民眾追隨并認同主流價值形成一種無形的精神感召力。要不斷增強只爭朝夕的責任感使命感，發揚釘釘子精神，一項工作一項工作地推進，一個目標一個目標地實現，一抓到底。

必須始終踐行群眾路線，牢記以人民為中心的座右銘。人民群眾是歷史的主人，群眾路線是我黨的根本工作路線，黨的宣傳主體和受益對象都是人民，這就決定了新時代宣傳思想工作必須堅持服務群眾的正確導向。做好宣傳思想工作，就必須首先回答好“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的問題。要確立人民至上的觀念，以普通群眾為切入點，用最樸實的語言和人民喜聞樂見的方式進行宣傳，將黨和政府的聲音往群眾心里走，把人民群眾的心聲反映好。要面向基層、深入基層、服務基層，把工作做到群眾心坎上，把群眾呼聲作為第一信號，更好地架起黨和政府聯系人民群眾的橋梁。

切實做到“兩手抓，兩手都要硬”。必須轉變宣傳思想工作是“軟任務”的觀念，解決“說起來重要，做起來次要”的現象，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。宣傳思想工作不僅宣傳部門要抓，全黨都要抓。在人人都是麥克風的信息時代，各部門各方面要樹立大宣傳理念，打好“組合拳”，形成強大合力和整體效應。抓宣傳思想工作沒有“局外人”“旁觀者”，沒有人可以置身事外、當“甩手掌柜”。

加強黨對宣傳思想工作的全面領導必須以隊伍建設為保障

要以政治家的標準配好配強領導班子。打鐵還需自身硬。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。在班子配備的時候，一定要把政治標準放在第一位，要突出絕對忠誠、絕對可靠的政治標準，確保宣傳思想工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。

宣傳思想干部要以專門家的標準嚴格要求自己，不斷提升素質能力。做好宣傳思想工作，根本在人才，根本靠隊伍。加強隊伍建設，宣傳思想干部就要提升素質能力，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野。要不斷增強腳力，俯下身、沉下心、察實情，用群眾喜聞樂見的方法宣傳黨的科學理論、闡釋方針政策、傳播主流價值。要不斷增強眼力，練就一雙慧眼，善于觀察、善于發現、善于分析、善于辨別，進一步提高發現真善美的能力、發現主旋律的能力、發現正能量的能力。要不斷增強腦力，勤于思考，善于思考。要始終保持思想的敏銳性，善于透過現象看本質，善于把握事物發展規律。要不斷增強筆力，提高語言文字的駕馭能力。要以鮮活生動的群眾喜聞樂見的語言進行有效表達，讓宣傳思想工作引人入勝、深入人心。

宣傳思想干部要以改革家的標準推進工作。“不日新者必日退”。宣傳思想干部要結合新時代新使命新要求，提升創新能力。要善于進行理論創新，為實踐提供強大的理論支撐。還要善于進行內容、形式、體制機制的創新，使宣傳思想工作更加充滿生機和活力，把新時代的宣傳思想工作做得更加出彩。

（作者系河南省委黨校黨史教研部主任、教授）