奮力開創宣傳思想工作新局面

編者按習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，深刻總結了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題，對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。講話總攬全局、視野高遠、內涵豐富、思想精深，是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。為深入學習貫徹會議精神，我們特邀專家進行解讀。

把握新時代宣傳思想工作的新形勢

郭彥森

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，對新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，要求我們準確把握當前宣傳思想工作面臨的新形勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

新形勢下，做好宣傳思想工作，具有非常有利的條件，那就是我們有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指南。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對宣傳思想工作的規律性認識，提出了一系列新思想新觀點新論斷，為新形勢下更好完成宣傳思想工作使命任務，提供了科學指南。習近平總書記指出：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力;鞏固黨的群眾基礎和執政基礎，不能說只要群眾物質生活好就可以了，精神上失去群眾基礎，最后也要出問題;一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住;我們必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，一刻也不能放松和削弱意識形態工作。習近平總書記強調：宣傳思想工作的根本任務就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎;要把凝聚民心作為意識形態工作的出發點和落腳點，堅持以人民為中心的工作導向，為維護最廣大人民根本利益服務;要加強理想信念教育，加強社會主義核心價值體系建設，培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷鞏固壯大主流思想輿論;要堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;要堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動文化大發展大繁榮。習近平總書記還特別指出：一定要增強陣地意識，宣傳思想陣地，我們不去占領，人家就會占領;互聯網已成為輿論斗爭的主戰場，在互聯網這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態安全和政權安全;要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓;要敢抓敢管，敢于亮劍，敢于站在風口浪尖上進行斗爭，不能搞“愛惜羽毛”那一套;要提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，堅持營造風清氣正的網絡空間，堅持講好中國故事、傳播好中國聲音等。這些重要思想，指明了宣傳思想工作的地位作用、目標任務、基本要求和主體責任，形成了相對完整的理論體系。

在習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想指導下，十八大以來，我們黨把宣傳思想工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實施一系列重大舉措，取得一系列歷史性成就。黨的理論創新全面推進，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚，主流思想輿論不斷鞏固壯大，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。實踐證明，黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的。

在看到有利條件的同時，還要清醒認識到，宣傳思想工作面臨的風險和挑戰依然嚴峻，意識形態領域的斗爭和較量依然復雜。第一，拜金主義、享樂主義、極端個人主義在一定范圍內滋長蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制。當前，對我國主流意識形態和主流價值觀沖擊最大，同時也是在全社會范圍內影響最廣、危害最深的錯誤思想，即拜金主義、享樂主義和極端個人主義。有的人心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒有任何敬畏，行為沒有任何底線。如果任由這些錯誤思想滋生蔓延，不用外部敵對勢力的顛覆和破壞，我們自己就會逐步走向墮落和滅亡。第二，“官本位”意識、特權思想、潛規則問題的危害性在一些人的意識里沒有引起足夠重視。在社會主義市場經濟條件下，既要尊重和保護人們追求合法利益的積極性，同時又要防止利益矛盾和沖突對經濟發展、社會穩定、政權安全帶來的消極影響，就必須大力發展社會主義民主法治。而“官本位”意識、特權思想和潛規則恰恰是發展社會主義民主法治的思想大敵。對此，一些人顯然沒有給予應有的重視。第三，一些錯誤觀點時有出現。有的宣揚西方價值觀，有的專拿黨史國史說事，有的以“反思改革”為名否定改革開放，有的否定四項基本原則。“而我們有些人甚至黨內有的同志卻沒有看清這里面暗藏的玄機，認為西方‘普世價值’經過了幾百年，為什么不能認同?西方一些政治話語為什么不能借用?接受了我們也不會有什么大的損失，為什么非要擰著來?有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手。”第四，各種敵對勢力加緊對我國進行意識形態滲透。一些西方國家把我國發展壯大視為對其價值觀念和制度模式的挑戰，想方設法對我國進行意識形態滲透和圍堵，并且我們離民族復興的目標越近、離世界舞臺的中央越近，西方對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的攻擊也就越猛烈。因此，維護我國意識形態安全的任務十分艱巨。第五，網絡空間晴空初現，陰霾猶存。“8·19”講話后，我們加大了對網絡輿論的治理力度，一些興風作浪的網絡大V受到打擊，惡炒負面議題的現象得到遏制，但網絡空間仍然暗流涌動，并不太平。以上這些問題仍需我們繼續付出巨大努力，著力加以解決。

面對新形勢下宣傳思想工作的有利條件和嚴峻挑戰，要求我們必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節;必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，既解決實際問題又解決思想問題，更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心;必須既積極主動闡釋好中國道路、中國特色，又有效維護我國政治安全和文化安全;必須堅持以立為本、立破并舉，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力;必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

(作者系鄭州大學馬克思主義學院教授)

推動新時代宣傳思想工作強起來

劉軍漢

在剛剛結束的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出：堅持正確政治方向，在基礎性、戰略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。習近平總書記的講話為當前和今后一個時期如何開展宣傳思想工作以及如何推動宣傳思想工作強起來指明了方向，提供了根本遵循。

在基礎性、戰略性工作上下功夫

一是打造一支高素質宣傳思想工作隊伍。根據馬克思主義觀點，人在生產力要素中是第一位的，人是第一生產力。做好新時代宣傳思想工作，建立一支高素質宣傳思想工作隊伍是做好宣傳思想工作的核心。要把人才隊伍建設作為基礎性、戰略性工作抓好。俗話說，打鐵還需自身硬，要做好宣傳思想工作，要有過硬的政治素質和高強的本領。政治過硬是對宣傳思想工作干部首要的基本的要求。習近平總書記要求所有宣傳思想部門和單位，都要“堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威”。宣傳思想工作干部除了政治過硬外，還要本領高強，這就需要在理論上、在實踐中有“幾把刷子”。宣傳思想干部要加強調查研究，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，增強本領能力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

二是把網絡建設成堅不可摧的輿論宣傳陣地和思想傳播高地。社會信息化、交往網絡化是新時代的鮮明特點?；ヂ摼W已經成為信息傳遞和輿論斗爭的主戰場，應把建好網絡陣地作為抓好宣傳思想工作另一個戰略性、基礎性任務抓緊抓好。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里。根據中國互聯網絡信息中心發布的第42次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，中國網民達到8.02億，其中手機網民為7.88億，很多人特別是年輕人大部分信息都從網上獲取。因此，我們必須科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

在關鍵處、要害處下功夫

“牽牛要牽牛鼻子”強調要抓主要矛盾。宣傳思想工作的“牛鼻子”就是讓全體人民在理想信念上進一步堅定、價值理念上進一步堅信、道德觀念上進一步堅守，這就是宣傳思想工作的關鍵處、要害處。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”這一論斷，指出了宣傳思想工作的關鍵和要害，為新時代我黨宣傳思想工作指明了方向。理想信念、價值理念、道德觀念作為意識形態范疇，在黨代會報告中和全國宣傳思想工作會議上都是首次并列提出。這表明，理想信念、價值理念、道德觀念是社會主義意識形態建設的著眼點，是宣傳思想工作的關鍵處、要害處。要把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵。

著眼于堅定理想信念。習近平總書記指出：“一個國家、一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。”理想信念動搖是最危險的動搖，必須把理想信念教育作為思想建設的戰略任務。同時，“理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會開展”。人民有信仰，民族才有希望，國家才有力量。

著眼于堅信價值理念。習近平總書記指出：“加快構建充分反映中國特色、民族特色、時代特征的價值體系，努力搶占價值體系的制高點。”習近平總書記認為，“西方國家在這方面是很下功夫的，雖然執政的黨派不斷更換，各領風騷四五年，但他們的價值理念保持著一定的穩定性和持續性，其中一個重要原因就是他們的制度設計、政策法規制定、司法行政行為等都置于核心價值理念的統攝之下”。歷史和現實都表明，核心價值觀是一個國家的重要穩定器，我們要持續加強社會主義核心價值體系建設。

著眼于堅守道德觀念。國無德不興，人無德不立。習近平總書記指出：“深入實施公民道德建設工程，加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。”這就需要加強道德建設，把社會主義道德規范貫穿于社會生活方方面面，并使之成為人們的精神追求和自覺行動。

在工作質量和水平上下功夫

中國特色社會主義進入新時代，新時代要求宣傳思想工作要在內容、載體、手段等方面有新創造，以此提高宣傳思想工作的質量和水平。做好宣傳思想工作，要善用“十八般兵器”，創新傳播手段和話語方式，多掌握幾把“刷子”，不僅善于使用報紙、廣播、電視等傳統媒體手段，而且善于運用論壇貼吧、微博微信等新媒體手段，讓黨的創新理論在潤物細無聲中“飛入尋常百姓家”。在此基礎上，科學認識網絡傳播規律，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。探索新時代宣傳思想工作新方法，提高黨的輿論宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力。

另外，提高宣傳思想工作的質量和水平，還要在創新上下功夫。宣傳思想工作創新，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。提高宣傳思想工作的質量和水平，既是緊迫任務，又需長期努力。宣傳思想戰線要深刻領會、切實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力掌握宣傳思想工作規律，著力破解難題，不斷提高自身素質和能力水平，以奮發有為的精神狀態努力工作，打好主動仗，開創新局面，更好擔負起新時代黨的宣傳思想工作的職責和使命。

(作者系省委黨校副教授)

擔起新時代宣傳思想工作的使命

于詠華

中國特色社會主義新時代，強烈呼喚宣傳思想工作在闡釋好中國道路、中國特色，傳播中國好聲音、好故事，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心、落地生根中的新擔當;強烈呼喚宣傳思想工作在強信心、聚民心、暖人心、筑同心、育新人、興文化、展形象中的新作為。因此，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上要求宣傳思想工作要“自覺承擔起舉旗幟聚民心育新人興文化展形象的使命任務”，做好新形勢下宣傳思想工作。

高揚旗幟：積極推動21世紀馬克思主義深入人心、落地生根

全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記把“舉旗幟”放在新形勢下宣傳思想工作使命任務的首位加以強調，充分體現其極端重要性。毛澤東同志曾說過，“主義譬如一面旗子，旗子立起來了，大家才有所指望，才知所趨赴”。歷史的經驗也證明，旗幟就是方向，她能引領人們廓清迷霧走向光明;旗幟就是精神支柱，她能給人們帶來希望和力量，能夠促進共識的形成、思想的統一。新民主主義革命時期，中國共產黨人之所以能夠率領中國人民取得偉大勝利，使中華民族真正站了起來，就是得益于馬克思列寧主義及中國化的馬克思主義偉大旗幟的引領。改革開放以來，中國共產黨人之所以能夠成功探索出中國特色社會主義道路，帶領人民走上富裕道路，同樣是得益于馬克思列寧主義、當代中國馬克思主義這一偉大旗幟的引領。

今天，我們要團結人民實現黨的十九大確定的戰略目標，奪取中國特色社會主義新勝利，同樣需要高舉旗幟。習近平總書記指出，“舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根”。馬克思曾指出，“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀，但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾”。這段名言揭示了理論與實踐的辯證關系及理論轉換為實踐力的可能性，說明了“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量”的道理。也給我們提出了怎樣使21世紀的馬克思主義“說服人”、被人民群眾掌握等重大課題。解決這一課題，需要我們不斷努力學習新知識、熟悉新領域、開拓新視野;不斷增強“腳力、眼力、腦力、筆力”。

站穩立場：在堅持以人民為中心工作導向中擔起“聚民心、暖人心、筑同心”的使命

立場作為人們觀察、認識和處理問題的立足點，實際上也是一種價值取向，歸根到底是“為什么人”的問題。馬克思主義的立場是始終站在無產階級和人民大眾的立場上，其價值取向是為無產階級和勞動人民謀利益。中國共產黨作為中國的馬克思主義政黨組織，始終堅持人民立場。在中國特色社會主義新時代，我們黨不忘初心使命、發揚優良傳統、強化宗旨意識，提出了“以人民為中心”的發展思想，把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。著力解決改革發展中出現的新問題，解決群眾最為關注的教育問題、就業問題、收入問題、住房問題、養老問題、健康問題、安全問題，著力保障和提升民眾的獲得感、幸福感、安全感。著力民眾的思想引領、需求引導，著力“培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”，著力構建公共安全體系、社會治安防控體系、社會心理服務體系、社區治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。

今天，宣傳思想工作要擔起聚民心的使命，必須站穩人民立場，堅持“以人民為中心”的工作導向。首先，把對群眾的教育引導，融入群眾喜聞樂見的活動之中，融入對群眾的關愛活動之中，使我們的教育引導帶上溫度，使群眾在感受黨的溫暖中轉變觀念，堅定不移跟黨走。其次，讓人民群眾成為宣傳報道舞臺上的主角。多挖掘人民群眾中蘊含的自強不息、艱苦奮斗精神，多發現人民群眾中展現的“惠而不費、勞而不怨、欲而不貪、泰而不驕、威而不猛”美德，多宣傳報道人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡。再次，牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，以豐富多樣的宣傳手段，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。上接“天線”下接“地氣”。牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。

增強本領：在提升“育新人、興文化、展形象”的能力中擔起使命

“打鐵還需自身硬”。宣傳思想工作者作為黨的喉舌，不僅具有傳遞黨的聲音、傳播黨的創新理論、解疑釋惑、凝聚共識、引領風尚的使命，更兼有社會動員、社會服務、繁榮文化、宣傳國家民族形象，以及塑造人、培育人的職責，要擔當起“育新人興文化展形象”的使命，必須著力增強自身職業本領。

其一，增強培育時代新人的本領。習近平總書記指出，育新人，就是要堅持立德樹人、以文化人，建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。圍繞這一使命，宣傳思想戰線工作者必須努力增強馬克思主義立場觀點方法、中國特色社會主義理論功底及傳播本領，提升以社會主義核心價值觀塑造人、影響人的能力。其二，著力增強“興文化”的本領。圍繞“堅持中國特色社會主義文化發展道路，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”這一具體要求，著力增強繼承宣傳紅色革命文化、挖掘中華優秀傳統文化資源的本領，提升推進優秀傳統文化的創造性轉化的能力、有效傳播和弘揚社會主義先進文化的能力。其三，著力增強“展形象”的本領。加強“推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力”的使命感和自覺性，用喜聞樂見的形式，鮮活生動的講解，介紹新時代中國特色社會主義思想。主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事，講好中國堅持和平發展合作共贏的故事。

(作者系省委黨校教授)