鄧州網訊  4月28日上午，鄧州市第十六屆人民代表大會第一次會議在市委黨校開幕。來自全市各條戰線的400多名人大代表滿懷豪情，肩負著全市人民的信任和重托，匯聚一堂，共商鄧州發展大計，共繪鄧州美好藍圖。

大會主席團常務主席鄧俊峰、趙顯三、李錫強、姬欣、李悅旭、馬俊宏、郭海洋、楊旭、孫中英、吳國戰、唐文生、熊占玉、張學坤、李景龍、高翔、王碩在主席臺前排就座。市領導姚瑞峰、杜瑩潔、歲秀強等在主席臺就座。

趙顯三主持會議。

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

鄧州市第十六屆人民代表大會第一次會議應到代表432名，出席會議的有413名，符合法定人數。

市長鄧俊峰代表鄧州市人民政府作《政府工作報告》。報告共分三個部分：一、2021年和過去五年工作回顧;二、今后五年的發展構想;三、2022年重點工作。

鄧俊峰說，2021年，是鄧州發展進程中極不平凡的一年。一年來，全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹新發展理念，認真落實市第十四次黨代會精神，持續推進“一抓三突破”，經濟運行呈現出突飛猛進、量質齊升的好態勢。

鄧俊峰說，五年來，全市上下認真貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府、南陽市委市政府工作要求，沉著應對各種風險挑戰，堅定不移推動“一抓三突破”工作部署，發展共識更加堅定，發展根基更加堅實，發展動能更加強勁，發展質量全面提升。經過五年奮斗，我市綜合實力大幅躍升，項目建設成效卓著，產業根基更加堅實，城鄉面貌不斷改觀，民生福祉持續增進?；厥走^去五年，全市上下奮勇拼搏、合力攻堅，開啟了建設丹江口庫區現代化區域中心城市的新征程。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委省政府、南陽市委市政府和市委堅強領導的結果，是全市上下團結奮斗、社會各界鼎力支持的結果。

鄧俊峰說，未來五年，是決定一體化建設中等城市、中心城市成敗的“關鍵五年”。市第十四次黨代會擘畫了未來五年的宏偉藍圖，提出打造“高品質鄧州”“一流鄧州”，在南陽建設河南省副中心城市征程中走在前、當先鋒、挑大梁的具體要求，我們要增強“不進則退、慢進也是退”的緊迫感，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中趕超跨越，按照“突破、鞏固、再突破”的總基調，形成更多“標志性”“關鍵性”突破，努力把美好愿景變成發展實景。

今后五年我市經濟社會發展的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹總書記視察調研南陽重要講話和重要指示精神，立足新發展階段，堅持新發展理念，融入新發展格局，緊盯建設丹江口庫區現代化區域中心城市目標，抓牢“一抓三突破”，全面對標全省最先進縣(市)，在南陽副中心城市建設中走在前、當先鋒、挑大梁，在全省創一流，奮力奪取中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市建設的決定性勝利。

鄧俊峰說，2022年是黨的二十大召開之年，也是貫徹市第十四次黨代會精神的關鍵之年，做好今年經濟工作至關重要。我們要以“起步即沖刺、開局即決戰”的奮進姿態，全力以赴做好新一年各項工作，為完成五年宏偉目標打下堅實基礎。

今年全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長9%以上，人均GDP增長8.5%，全員勞動生產率增長9%，常住人口城鎮化率提高1.5個百分點，研發經費投入強度達到1%，人均可支配收入與經濟增長協調同步，規模以上工業增加值增長13%以上，固定資產投資增長13.5%以上，工業投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，一般公共預算收入增速與生產總值增速同步，稅收占財政收入的比重持續提升，居民消費價格漲幅控制在3%以內，單位GDP能耗降低率與“十四五”控制目標統籌銜接。

鄧俊峰說，對標上級要求，結合鄧州實際，今年要著力抓好十個方面的工作：(一)堅持項目為王，積蓄中等城市發展蓬勃動能;(二)錨定工業突破，筑牢中等城市發展長遠支撐;(三)提升城市能級，挺起中等城市發展堅實脊梁;(四)打造教育高地，開創中等城市發展美好未來;(五)實施創新驅動，激活中等城市發展第一動力;(六)依托生態優勢，厚植中等城市發展綠色底蘊;(七)實施鄉村振興，穩固中等城市發展重要基石;(八)優化營商環境，搭建中等城市發展活力舞臺;(九)提升民生品質，共享中等城市發展豐碩成果;(十)強化自身建設，提供中等城市發展堅強保障。

鄧俊峰最后說，“潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時”。建設中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市是歷史的機遇、時代的召喚、群眾的重托，讓我們在市委的堅強領導下，提氣聚勢、實干爭先，搶抓機遇、再創輝煌，在南陽建設省域副中心城市征程中走在前、當先鋒、挑大梁，奮力譜寫鄧州發展新篇章!

大會書面聽取了《關于鄧州市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2022年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》《關于鄧州市2021年財政預算執行情況和2022年預算(草案)的報告》。

大會以舉手表決的方式，通過了《關于設立鄧州市第十六屆人民大表大會法制委員會和財政經濟委員會的決定》，通過了大會選舉辦法。

出席市政協十三屆一次會議的全體委員，不是市人大代表的副處級以上領導列席會議。