6月27日下午，市委書(shū)記鄧俊峰應邀在中國浦東干部學(xué)院舉辦的縣委書(shū)記推動(dòng)城鄉融合發(fā)展專(zhuān)題研討班(第3期)上，為參加學(xué)習的縣委書(shū)記專(zhuān)題授課。

鄧俊峰以《“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法 開(kāi)啟新時(shí)代鄉村“善治”的新實(shí)踐》為題，圍繞探索中成長(cháng)——鄧州首創(chuàng )，全國推廣，保持蓬勃生機;走進(jìn)新時(shí)代——守正創(chuàng )新，豐富發(fā)展，緊跟時(shí)代步伐;蘊涵新精神——根植實(shí)際，契合發(fā)展，閃耀時(shí)代光芒;開(kāi)創(chuàng )新天地——把握規律，繼往開(kāi)來(lái)，打開(kāi)新局面、再譜新篇章等四個(gè)方面作了分享交流。

鄧俊峰說(shuō)，“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法出彩中原、花開(kāi)全國，先后寫(xiě)入2010年、2013年、2019年、2020年、2022年、2023年6個(gè)中央一號文件，并于2019年1月寫(xiě)入《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》、于2019年8月寫(xiě)入《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，逐漸發(fā)展成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的一個(gè)重大成果。從成效層面看，“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法產(chǎn)生了“五個(gè)效應”：一是“杠桿”效應。通過(guò)“四議”程序加長(cháng)杠桿“力臂”，產(chǎn)生出“四兩撥千斤”的效果。二是“轉換”效應。即把上級黨委安排的工作轉化為群眾的自覺(jué)行為，又可以收集群眾的所思、所盼、所愿，集民智、匯民力、聚民心，形成了黨群一心，共謀發(fā)展的良好氛圍。三是“同群”效應。在反復的實(shí)踐中，村干部學(xué)會(huì )了講方法、講程序、講協(xié)商，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)計于民，從“我說(shuō)你聽(tīng)、我定你辦”轉到民主、法制、服務(wù)、示范上來(lái)，真正做到了“想干事、能干事、干好事、不出事”。四是“圖釘”效應。“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法，就是組織群眾反復協(xié)商、平衡、妥協(xié)，最終達成一致意見(jiàn)，把力量凝聚于一點(diǎn)，實(shí)現突破。五是“鏈頭”效應。在鄧州的基層社會(huì )管理中，“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法就是“鏈頭”，圍繞著(zhù)它，從黨員發(fā)展、干部選育、監督管理，到直接服務(wù)群眾，形成了系統、閉環(huán)的制度體系，帶來(lái)了整個(gè)鄉村治理體系的總體提升。

鄧俊峰說(shuō)，近年來(lái)，鄧州堅持以開(kāi)放的理念，主動(dòng)向一些新領(lǐng)域拓展，放大“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法的實(shí)踐舞臺，為“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法賦予了新的生命力。鄧州提出“1+N”鄉村振興產(chǎn)業(yè)體系建設，目前已形成服裝加工、水產(chǎn)養殖、黃酒、雨傘等14個(gè)“1+N”鄉村振興產(chǎn)業(yè)體系，總產(chǎn)值近300億元。圍繞“五星”支部創(chuàng )建工作，運用“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法，讓黨員干部群眾深度參與“學(xué)星”“定星”“爭星”全過(guò)程，先確定本村創(chuàng )建目標，再按照“一星一專(zhuān)班”“一星一方案”“一星一抓手”要求，制訂方案，迅速掀起“爭星”熱潮。實(shí)踐反復證明，“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法真可以、真管用，是新時(shí)代基層治理的好方法。

據了解，此次由中國浦東干部學(xué)院舉辦的縣委書(shū)記推動(dòng)城鄉融合發(fā)展專(zhuān)題研討班(第3期)，把黨建引領(lǐng)基層治理作為重要教學(xué)內容之一，學(xué)院從全國范圍內挑選了寧德“四下基層”和“四議兩公開(kāi)”鄧州工作法作為典型案例，分別邀請了福建省委黨校副校長(cháng)李海星、河南省鄧州市委書(shū)記鄧俊峰進(jìn)行授課。