張樓鄉與市區相連，面積73.5平方公里，轄26個(gè)行政村，人口6.3萬(wàn)，耕地面積8.1萬(wàn)畝;現有黨支部42個(gè)、黨員1272名，2015年至2019年，建檔立卡貧困戶(hù)641戶(hù)1569人，已脫貧534戶(hù)1462人，5個(gè)貧困村全部摘帽，貧困發(fā)生率0.4%。

脫貧攻堅工作為何有如此好的成績(jì)，8月中旬，記者到該鄉探尋原因。

“今年是脫貧攻堅工作的收官之年，我們動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與，通過(guò)愛(ài)心超市、七改一增和對貧困家庭學(xué)生教育幫扶等，提升了貧困群眾的內生動(dòng)力。”該鄉負責扶貧工作的副書(shū)記余陽(yáng)說(shuō)。

“四個(gè)強化”壓責任

“人是生產(chǎn)力的決定因素。扶貧工作一開(kāi)始，我們鄉就從落實(shí)責任入手，層層壓擔子，確保扶貧工作實(shí)效。”一直奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)的副鄉長(cháng)賈睿迪說(shuō)。

強化黨委政府主體責任，合力攻堅。產(chǎn)業(yè)就業(yè)、特殊困難群體兜底保障以及脫貧成效考核評估及時(shí)分析研判，鄉黨委成員做好表率。

強化行業(yè)部門(mén)責任，既分工又合作聯(lián)動(dòng)，無(wú)縫對接市脫貧攻堅17個(gè)專(zhuān)項工作組，抓重點(diǎn)，解難題，扶貧工作規范化、標準化、制度化。

強化駐村幫扶責任，鄉村兩級349名黨員干部全員參與、真幫真扶;對村黨組織軟弱渙散的及時(shí)調整。

強化社會(huì )幫扶責任，“百企幫百村”紓困解難。企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、貸款分紅等，精準帶貧;“巧媳婦”工程、“中國社會(huì )扶貧網(wǎng)”為愛(ài)心人士搭建平臺，對接貧困戶(hù)需求，解決實(shí)際困難。

“三個(gè)聚焦”抓落實(shí)

聚焦“兩不愁”，促貧困群眾穩定增收。完善到戶(hù)利益聯(lián)結機制;對自主發(fā)展“種、養、加、商”等特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)發(fā)放獎補資金;電商扶貧全覆蓋;“龍頭企業(yè)+規模加工+貧困戶(hù)”帶動(dòng)468貧困戶(hù);農業(yè)產(chǎn)業(yè)指導員指導207戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);貧困戶(hù)“1戶(hù)1人1技能1就業(yè)”全部實(shí)現;公益性崗位拓展，341名貧困戶(hù)勞動(dòng)力上崗;健全金融服務(wù)、信用評定、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，560戶(hù)貧困戶(hù)受益。

聚焦“三保障”，貧困群眾優(yōu)惠政策應享盡享。“萬(wàn)名教師大走訪(fǎng)”，宣講貧困學(xué)生資助政策。2019年春秋兩學(xué)期，在國家教育資助小學(xué)338人、中學(xué)325人的基礎上，鄉級專(zhuān)項教育資助小學(xué)950元/人/學(xué)期，初中1075元/人/學(xué)期，貧困家庭學(xué)生171人受到資助;落實(shí)醫保費用補助，貧困群眾481人發(fā)放慢性病卡，“一站式”報銷(xiāo)452人次;危改改造160戶(hù);耿家村、呂樓村、牛王村、寺后村、劉樓村等5個(gè)村，完成農村飲水安全工程，通村道路全部硬化、通客運班車(chē)率100%，農村電網(wǎng)全面完成升級改造，貧困群眾依靠自力更生擺脫貧困的意識不斷增強，生活面貌和精神面貌發(fā)生根本性變化。

聚焦特殊困難群體，解決兜底保障。集中供托、集中托養、集中托管、醫養結合等，建成村級幸福大院2個(gè)(吳集、油坊)，解決了特困、殘疾、重度精神病人和重病康復期患者的基本生活以及養老問(wèn)題。

“六個(gè)嚴實(shí)”出成效

從嚴從實(shí)識別退出。整合資源，信息比對，應納盡納。開(kāi)展脫貧人口“回頭看”“兩不愁三保障”突出問(wèn)題排查、扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，識別精準、退出精準。村級“五支隊伍”自查、鄉鎮篩查，配合市級督查和南陽(yáng)市扶貧辦抽查，確保各類(lèi)問(wèn)題排查到位。2019年扶貧對象動(dòng)態(tài)管理新識別貧困戶(hù)9戶(hù)27人，脫貧320戶(hù)660人，排查邊緣戶(hù)37戶(hù)141人，無(wú)脫貧監測戶(hù)。

從嚴從實(shí)抓好整改。組建工作專(zhuān)班，制定整改方案，健全臺賬，明確責任分工，對存在的個(gè)性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整改。按照“個(gè)性問(wèn)題照單全收，共性問(wèn)題舉一反三”的要求，深入村戶(hù)“大走訪(fǎng)、大排查、大宣傳、大整改、大提升、送溫暖”，對能在短時(shí)間內整改到位的，快速整改、不留尾巴;對一時(shí)難以整改到位的，明確整改時(shí)限、整改目標，逐項消號完成。

從嚴從實(shí)落實(shí)“摘帽不摘責任”“摘帽不摘政策”“摘帽不摘幫扶”“摘帽不摘監管”的“四個(gè)不摘”，把脫貧攻堅工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，確保實(shí)效。

“脫貧攻堅是一項長(cháng)期的政治任務(wù)，各單位各部門(mén)群策群力，全力以赴。在做好共性工作的基礎上，結合鄉域實(shí)際，‘幫’有特色，‘扶’有成效，扶貧真正扶在了點(diǎn)上，‘點(diǎn)’上開(kāi)花，‘面’上結果。雖然整體工作取得了一些成績(jì)，但健全防范返貧機制，鞏固提升脫貧成果，絲毫不敢懈怠。所以，全鄉在突出特色和亮點(diǎn)的同時(shí)，查找不足和補短板是我們今后工作的重點(diǎn)。”張樓鄉黨委書(shū)記楊威說(shuō)。?