鄧州網(wǎng)訊 省第十一次黨代會(huì )提出“支持鄧州發(fā)展成為中等城市”、南陽(yáng)市第七次黨代會(huì )提出“加快鄧州副中心城市發(fā)展，發(fā)揮丹江口庫區現代化區域中心城市帶動(dòng)效應”的重大決策部署，對鄧州來(lái)說(shuō)，政策優(yōu)勢厚積疊加，建設高品質(zhì)中等城市、中心城市的目標遙遙在望。

近日，今日鄧州采訪(fǎng)了市財政局黨組書(shū)記、局長(cháng)杜偉。杜偉表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，作為全市的“錢(qián)袋子”，不僅要裝實(shí)裝滿(mǎn)，還要捂緊用好，在工作中要圍繞建設中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市、南陽(yáng)副中心城市目標，精準把握政策體系、搶抓機遇，繼續堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)的工作思路，落實(shí)積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續的要求，重點(diǎn)在以下方面聚焦發(fā)力：

堅持“財”服務(wù)于“政”的理念。“財為政服務(wù)”是財政部門(mén)恪守的天職，全市財政部門(mén)充分認識“財為政服務(wù)”的重要性，將其貫穿財政工作全過(guò)程，做到市委市政府決策部署推進(jìn)到哪里，財政服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。我們將以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，將有限的財力聚焦到“一抓三突破”和推進(jìn)中等城市建設等決策部署上，構建起集中財力辦大事的財政政策體系，強化財稅政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì )政策之間的協(xié)同，健全全面預算績(jì)效管理體系、民生保障制度體系和財政風(fēng)險防控體系，精準服務(wù)、精準保障，使資金流與決策流相融合，用“財”的流動(dòng)彰顯出“政”的導向。

支持重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真落實(shí)國家減稅降費政策、“放、管、服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，繼續做好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，減負紓困、扶小做優(yōu)、培大育強，利用財政資金的杠桿作用釋放市場(chǎng)主體潛能，增強市場(chǎng)對鄧州發(fā)展的預期。收入端和支出端共同發(fā)力，積極推動(dòng)財政政策加力提效，增加應急周轉資金池規模，對小微企業(yè)應急轉貸給予支持，用好政府采購“合同貸”和中小企業(yè)擔保服務(wù)平臺，緩解企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。把產(chǎn)業(yè)項目作為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，抓住國家適度超前開(kāi)展基礎設施投資的有利時(shí)機，今年以來(lái)已經(jīng)爭取地方政府專(zhuān)項債券資金6.6億元，在南陽(yáng)市縣市區中排名前列，全年力爭爭取包括專(zhuān)項債券在內的政策性項目資金70億元以上，著(zhù)力推動(dòng)“一抓三突破”和“三個(gè)一批”項目建設。

保障和改善民生事業(yè)發(fā)展。堅持緊日子?；?、調結構保戰略，深化零基預算改革，優(yōu)化財政支出結構。嚴格落實(shí)“黨政機關(guān)過(guò)緊日子”的要求，強化“以人民為中心”的發(fā)展思想，圍繞“一老一小一青壯”民生實(shí)事，量力而行、盡力而為，著(zhù)力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，重點(diǎn)加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。特別是要繼續加大財政對教育的投入力度，落實(shí)好“為教育為教師辦實(shí)事”十六條政策，確保教育投入“三個(gè)只增不減”。全年力爭財政支出的80%用于保障和改善民生，做到公共財政取之于民、用之于民。

支持提升城市能級。城市更新改造蘊含著(zhù)巨大的投資潛力，財政部門(mén)將圍繞建設中等城市發(fā)展目標，圍繞“回”字形河道生態(tài)修復工程、人民路貫通工程，樹(shù)牢“融到錢(qián)、辦成事、合規定”的理念，用足用活各類(lèi)財政資金、專(zhuān)項債資金，加強縱向協(xié)調、橫向溝通，打破常規、依法依規，積極爭取政策性金融資金支持，引導社會(huì )資本、產(chǎn)業(yè)資本、市場(chǎng)化基金等多元化投入，千方百計破解“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題，為恢復古城風(fēng)貌、推進(jìn)城市更新、加快基礎設施建設、推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化提供保障，全力支持中心城區向規模120平方公里、人口達到120萬(wàn)人的目標邁進(jìn)。

支持鄉村振興戰略。堅守“保障國家糧食安全”和“不發(fā)生規模性返貧”兩條底線(xiàn)，落實(shí)農業(yè)補貼政策，實(shí)現三大主糧完全成本保險全覆蓋，保護農民種糧積極性。做好農村公益事業(yè)財政獎補工作，完成國家農村綜合性改革試點(diǎn)試驗區內年度項目建設，積極向上爭取各類(lèi)專(zhuān)項資金，培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持農業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和農村人居環(huán)境整治。同時(shí)，今年將實(shí)現所有直接兌付到人到戶(hù)的惠民惠農財政補貼資金均通過(guò)社?？?ldquo;一卡通”方式發(fā)放，我們將會(huì )同補貼項目主管部門(mén)公開(kāi)補貼政策清單、制度文件和發(fā)放信息，主動(dòng)接受群眾咨詢(xún)和信息公開(kāi)申請。

為確保上述工作落地見(jiàn)效、爭優(yōu)創(chuàng )先，市財政局充分利用“觀(guān)念能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)這一載體，結合財政工作實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作，就市委市政府安排的重要工作進(jìn)行專(zhuān)題研究、制定專(zhuān)項方案、組建專(zhuān)班專(zhuān)人，掛圖作戰、臺賬管理，確保事有專(zhuān)管之人、人有交賬之責、責有限定之期，全力推動(dòng)市委市政府決策部署落地生根，戰略謀劃落實(shí)見(jiàn)效。