鄧州網(wǎng)訊 承載著(zhù)全市人民的殷殷期待，市十五屆人大常委會(huì )肩負著(zhù)時(shí)代賦予的神圣使命，走過(guò)了春華秋實(shí)的五年。

這五年，是我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的五年，也是我市人大工作砥礪奮進(jìn)的五年。

五年來(lái)，市人大常委會(huì )共組織召開(kāi)了7次人代會(huì )和40次常委會(huì )議，聽(tīng)取審議了“一府兩院”54項工作報告，開(kāi)展了40次調研、視察和執法檢查活動(dòng)，對9個(gè)部門(mén)進(jìn)行了工作評議，任免國家機關(guān)工作人員238名，就鄧州市國家生態(tài)文明建設示范市規劃(2020-2025)、“十四五”規劃綱要及“八五”普法規劃等重大問(wèn)題適時(shí)作出了決議……

一組組數字、一項項舉措清晰地記錄著(zhù)市十五屆人大常委會(huì )服務(wù)大局、依法履職的鏗鏘足跡。

五年來(lái)，常委會(huì )堅持講政治、顧大局，旗幟鮮明地貫徹落實(shí)堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高政治原則，站穩政治立場(chǎng)，提升政治能力，始終保持人大工作正確的政治方向。

強化理論武裝。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì )精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，常態(tài)化制度化開(kāi)展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，筑牢做好新時(shí)代人大工作思想根基。

堅持黨的領(lǐng)導。常委會(huì )始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下，緊緊圍繞市委工作部署來(lái)謀劃和開(kāi)展工作，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅持重大事項、重要會(huì )議、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向市委請示報告。對疫情防控、脫貧攻堅、百城提質(zhì)、“雙占”整治、萬(wàn)人助萬(wàn)企、“晨走街巷”實(shí)踐活動(dòng)等工作高度重視、積極擔當，持續督辦、主動(dòng)作為，依法保障市委決策部署落地見(jiàn)效，為重點(diǎn)工作高效推動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展、保障民生作出積極貢獻。

五年來(lái)，常委會(huì )緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，緊盯“一抓三突破”，實(shí)施正確監督、有效監督，寓支持于監督之中，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦經(jīng)濟運行開(kāi)展監督。常委會(huì )密切關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和全市經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，每年都對國民經(jīng)濟計劃、重點(diǎn)工業(yè)項目建設、招商引資等工作適時(shí)進(jìn)行調研、視察和專(zhuān)題聽(tīng)取審議，督促市政府及有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立工業(yè)強市理念，深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快重點(diǎn)項目建設。管好用好財政資金，聽(tīng)取審議財政預算、決算和審計報告，提出切實(shí)可行的審議意見(jiàn)，并對審計工作報告中查出的問(wèn)題緊抓不放，督促相關(guān)單位和責任人認真整改。建成了鄧州市人大預算聯(lián)網(wǎng)審查監督中心，進(jìn)一步增強了人大預算審查監督的針對性和有效性。

聚焦民生改善開(kāi)展監督。常委會(huì )牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)注民生福祉、回應群眾關(guān)切，在醫改、高中教育、污染防治攻堅、農村人居環(huán)境整治等方面發(fā)力，認真督促解決群眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，得到了市委和人民的高度評價(jià)。同時(shí)，對農村飲用丹江水、農村學(xué)校旱廁改造、城區自備井關(guān)閉及水廠(chǎng)建設等項工作進(jìn)行視察和調研，提出了切合實(shí)際的意見(jiàn)和建議，有力地推動(dòng)了政府工作的開(kāi)展和民生的改善。

五年來(lái)，常委會(huì )自覺(jué)維護憲法法律權威，強化法律監督，依法行使任免權，促進(jìn)依法行政、公正司法，不斷推動(dòng)我市民主法治建設進(jìn)程，維護社會(huì )公平正義。

認真落實(shí)憲法宣誓制度。五年來(lái)，組織市人大及其常委會(huì )選舉任命的國家機關(guān)工作人員憲法宣誓293人次，彰顯了憲法權威，增強了被選舉任命人員的憲法意識和國家意識。

做好執法檢查和備案審查工作。常委會(huì )積極配合省、南陽(yáng)市人大常委會(huì )先后對《促進(jìn)科技成果轉化法》《水污染防治法》《治安管理處罰法》《人民調解法》等18部法律法規在我市的貫徹執行情況實(shí)施了執法檢查，促使被檢查部門(mén)認真整改執法中存在的問(wèn)題。依法對“一府兩院”報送的32件規范性文件進(jìn)行了審查備案，維護了國家法治的統一。

扎實(shí)開(kāi)展工作評議。先后對市水利局、文化廣電和旅游局、房管中心、公路局等9個(gè)單位開(kāi)展了工作評議，狠抓評議意見(jiàn)的整改落實(shí)，有效地促進(jìn)了被評議部門(mén)強化民本意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能，做到依法行政、公正執法。

推動(dòng)公正司法。常委會(huì )組織常委會(huì )組成人員和部分市人大代表，深入司法機關(guān)，采取聽(tīng)取匯報、查閱案卷、座談?wù){研、聽(tīng)取審議等形式，對司法工作開(kāi)展有效監督。先后組織百余名人大代表見(jiàn)證人民法院重大案件執行21次，參與信訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì )23次，參加法院“典型案件庭審觀(guān)摩活動(dòng)”12次，檢察院檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng)15次。

依法做好人事任免和任后監督。常委會(huì )嚴格任免程序，堅持任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)、向憲法宣誓等制度，增強被任命干部的責任意識、公仆意識和民主法治意識。五年來(lái)，根據“一府一委兩院”的提請，共任免國家機關(guān)工作人員238名。對政府各位副市長(cháng)實(shí)行了年初主管重點(diǎn)工作承諾、年中視察檢查、年底報告工作制度;對市政府組成部門(mén)的局(委、辦)局長(cháng)(主任)和法檢兩院副院長(cháng)、副檢察長(cháng)實(shí)行年度履職報告制度，進(jìn)一步增強了選舉和任命干部履職盡責、勤政廉政的自覺(jué)性。

五年來(lái)，常委會(huì )牢固樹(shù)立代表主體意識，不斷完善服務(wù)保障機制，著(zhù)力構建溝通聯(lián)系平臺，充分發(fā)揮代表作用，切實(shí)激發(fā)代表履職活力。

強化履職保障。常委會(huì )按照省、南陽(yáng)市人大常委會(huì )的安排部署，認真落實(shí)“九有”標準，高質(zhì)量推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò )站建設。先后建立代表聯(lián)絡(luò )站148個(gè)，完善軟硬件設施，制定了聯(lián)絡(luò )站工作職責、代表活動(dòng)制度、代表接待選民制度等19項工作制度，將省市縣鄉四級人大代表全部就近編組入站，使各級代表都有“家”的歸屬感。2019年，在桑莊、彭橋等鄉鎮開(kāi)展民生實(shí)事票決試點(diǎn)工作，之后在各鄉鎮全面鋪開(kāi)，增強了代表的責任感和使命感。同時(shí)，通過(guò)人大手機短信平臺及時(shí)通報常委會(huì )的工作開(kāi)展情況，讓代表知情知政，激發(fā)了代表履職盡責的政治熱情。

強化建議督辦。堅持把督辦代表意見(jiàn)建議作為關(guān)注民生、激發(fā)代表動(dòng)力的重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年都對年初人代會(huì )上代表提出的建議、批評、意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)整理，召開(kāi)議案建議交辦會(huì )，及時(shí)轉交“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理。五年來(lái)，常委會(huì )督促“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)抓好883件建議、批評、意見(jiàn)的辦理工作，做到了事事有回音，件件有答復。

強化聯(lián)系指導。常委會(huì )領(lǐng)導經(jīng)常深入分包聯(lián)系的鄉鎮(街、區)人大，了解工作開(kāi)展情況，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。堅持邀請人大主席列席人大常委會(huì )會(huì )議制度，組織鄉鎮人大主席到全國人大培訓基地進(jìn)行培訓，在重要工作時(shí)實(shí)行市鄉人大統一聯(lián)動(dòng)，提高了工作質(zhì)量，增強了工作合力，實(shí)現了全市人大工作共同推進(jìn)、整體發(fā)展。

新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。市人大常委會(huì )將繼續在市委的堅強領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，擔當作為、勇?tīng)幰涣?，為全市?jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展聚能量、添動(dòng)力。