“鄰里互助緊相連，公共環境齊共建，社區文明樹風范……”近日，自貢自流井區五星街磨子井社區玉蘭苑廣場上，50余位社區黨員和居民在此高聲齊誦社區居民公約，慶祝社區東鍋義工志愿者服務隊成立。

今年10月，磨子井社區完成一系列改造，整潔舒心的環境讓居民有了滿滿的幸福感。這支由社區工作人員、黨員、居民組成的志愿者隊伍，將深入社區院落開展“家園美化”行動，清掃衛生死角，宣傳居民公約，鞏固提升老舊小區改造文明成果。

這也是自貢通過老舊小區改造營造良好社區氛圍的一個縮影。今年，自流井區從解決群眾“急難愁盼”問題出發，將磨子井等99個老舊小區的改造工作整合設計為47個項目進行改造，總投資約11.7億元，計劃在“十四五”期間全面完成。

解居民急難愁盼 老舊小區改造“聽大家說”

在磨子井社區黨群服務中心大門外，有一條極具年代感的石板路。沿階而下，仿佛步入時光隧道，道路兩側的樓房大多建于上世紀六七十年代。

此次改造，在一棟棟樓房之間新建起一座座“自貢年代門樓”。70多歲的居民倪桂琴把這些門樓組成的巷道形容為“一本磨子井與東方鍋爐的歷史書”，“讓老東鍋人的記憶有了色彩。”

原來，磨子井社區的誕生源于“三線建設”。1966年，東方鍋爐作為“三線建設”的重點項目之一落戶自貢。廠區周邊陸續興建宿舍樓，后逐漸形成社區，于2001年8月劃為磨子井社區。隨著發展變遷，這個區域成了典型的老舊小區：道路崎嶇、照明不足、排水不暢、設施破損、消防設施不全、未規范設置停車區域、水電氣管線老化……

舍不得離開這里的居民盼著改造。“我們多次向政府提出改造的建議。”社區居民陳增蓉說。

民之所望，政之所向。今年，自流井區啟動磨子井老舊小區改造工程。

老舊小區改造關系群眾切身利益，如何做到既要改善人居環境，又要保護歷史文化底蘊?自流井區決定充分聽民意，聚民智，尊重居民意愿，讓居民積極參與決策，構建“共建共治共享”的小區治理新格局。

在區委區政府指導下，磨子井社區通過院落居民代表會議選舉產生院落自管委員會，反復征求群眾意見，收集群眾意見200余條，解決群眾訴求50余件，得到居民們的熱情參與支持。居民們有一個共同的心愿：改造要留住“三線建設”的記憶和榮光。

要“面子”也要“里子”實現城市可品可讀可看

改造后的磨子井社區，多了不少拍照留影的網紅“打卡點”。

變化最大的大排梯兩側，年代建筑外墻改為深灰和朱紅色，改造了原有的梯步和花臺。大排梯下，一輛東鍋專線列車引領人們的思緒穿越時空。磨子井社區還在黨群服務中心打造了一間東鍋記憶懷舊展示廳，陳列著過去東鍋幼兒園留下的鋼琴、衛生院的急救箱，還有不少榮譽證書、老照片……

“那是我老伴年輕的時候。”74歲的東方鍋爐公司退休職工劉春花指著墻上的泛黃老照片，回憶起那段崢嶸歲月。

“老舊小區改造不僅僅重‘面子’，更要重‘里子’。”磨子井社區黨委書記鐘惠告訴記者，希望這些記憶元素能引導居民繼承發揚艱苦創業、無私奉獻、團結協作、勇于創新的三線精神。

像磨子井社區以東鍋記憶見證“三線建設”一樣，珍珠寺社區以熱鬧街巷品味繁華煙火，塘坎上社區以瑯瑯書聲浸潤城市文韻……自流井區在老舊小區改造中，堅持“在保護中改造、在改造中培塑”，結合小區建筑文化元素，系統實施老城有機更新，以慢行步道、歷史街區為線，以小區院落、公共活動中心、城市公園為點，串珠成線，留住老城文化底蘊和歷史記憶，實現城市可品可讀可看，煥發出老城小區生機活力。

為了確保改造成效，自流井區創新投入機制，拓展改造資金來源，緊抓國家支持政策的同時，大力引入社會資本參與，如珍珠寺小區停車場擬引入充電樁專營公司投建自營，三八路小區文化活動中心擬引入文化公司合作共建……有效解決老舊小區改造資金需求。

改造完成后，還得可持續運行維護。自流井區著力培育小區自我造血功能，新增一批可經營性基礎設施，組建社區公司或引進社會組織進行經營管理，形成小區向企業持續輸血的“動脈網絡”。

(劉億 四川日報全媒體記者 秦勇)