根據全國哲學社會科學規劃辦公室關于《國家社會科學基金項目經費使用和管理審計通知書》精神,5月22日至30日,全國哲學社會科學規劃辦國家社會科學基金項目經費使用和管理審計工作組一行四人先后對鄭州大學、河南大學、河南師范大學、河南財經政法大學、中共河南省委黨校、河南省社會科學院六家單位國家社會科學基金2006年至2013年度項目經費使用和管理情況進行了抽查審計。從審計情況看,我省國家社會科學基金項目經費使用和管理比較規范,制度比較嚴格,措施比較健全,得到全國社科規劃辦的充分肯定和高度贊譽。主要有以下幾個特點:
一是高度重視,專人管理。我省社科規劃辦和各項目承擔單位,都把國家社科基金項目的管理做為主要工作來抓。省社科規劃辦和各項目管理單位專門有一名同志管理國家社科基金項目,在項目管理人員的分工上,給予了重點保證,加強了對國家項目的管理力量。同時,我們采取請進來,走下去等方式,對項目承擔單位新從事課題管理工作的同志給予業務輔導。在每年的省社科規劃工作會議上,組織項目承擔單位交流管理國家項目經費的做法、經驗體會,相互學習,取長補短。通過各種形式,培養了管理人員,提高了項目管理工作水平。
2、從嚴從細,經費檢查不走過場。堅持把國家社科基金項目的經費檢查作為中期管理的重要環節。在堅持原則的基礎上,管理好、監督好項目經費的使用情況,發揮經費管理的約束功能,以經費管理帶動項目管理。每年的經費檢查,省社科規劃辦側重檢查經費使用情況,特別重視檢查項目經費開支的原始憑證,包括檢查項目經費開支是否符合規定的開支范圍、開支標準、開支程序,項目管理單位是否有超額和重復提取管理費,課題組是否提取勞務酬金以及稿酬等超范圍超標準開支的情況。出現此類現象,我辦及時聯系項目負責人和所在單位,詳細調查,及時處理,不姑息,不護短。
3、嚴把結項經費審查“出口關”。嚴格要求項目負責人在項目結項時要重視《結項審批書》關于經費決算情況的填寫,并明確要求項目負責人在《結項審批書》中附上電腦打印并加蓋財務部門公章的經費明細表,并參照全國社科規劃辦的有關規定,將明細表和決算表一一對照,發現二者不一致的經費支出或賬目違規、經費使用不當的,及時通知整改。
4、牢固樹立管理就是服務的觀念。在經費管理中,我們牢固樹立“管理就是服務”的理念,認真學習全國社科規劃辦的有關規定,為項目負責人做好導向服務、及時服務、具體服務,解決資金使用中遇到的實際困難和問題。對項目經費實行國家—省級—校級“三級管理”的模式,要求各科研管理部門和財務部門與我辦緊密聯系,及時溝通,各司其職,盡心盡力為專家、學者排憂解難。