巡視與巡察“一盤棋”
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面推進巡視實踐、理論和制度創新,巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,成為黨之利器、國之利器。新修改的巡視工作條例和市縣黨委建立巡察制度的意見,為河南深化巡視巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”提供了根本遵循、指明了前進方向。
聚焦聚焦再聚焦,深化政治巡視“再進發”。政治巡視聚焦全面從嚴治黨,抓住了根本性、全局性、方向性問題。河南省委及時對標,出臺《十屆省委巡視工作指導意見》,制定《政治巡視清單》,規范政治巡視流程,在政治巡視過程中,定位上把握“準”,站位上力求“高”,堅持政治方向、問題導向、價值取向,突出“三大問題”“兩個責任”“關鍵少數”,給被巡視單位黨組織作全面“政治體檢”,以“四個意識”為政治標桿,找“病灶”,開“藥方”,挖“病根”,當下“改”,長久“立”,鞏固“不敢”態勢,強化“不能”機制,構筑“不想”堤壩,發揮標本兼治的戰略作用。
創新制度機制方式,實現一屆任期內巡視“全覆蓋”。黨中央根據黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷,作出黨委要在一屆任期內實現巡視全覆蓋的重大部署,是用嚴明的紀律管全黨治全黨的重大創新和突破,顯示了黨內監督沒有禁區、沒有例外的鮮明立場和堅定決心。政治巡視從內容到形式都體現了全覆蓋的要求,黨的組織在哪里,巡視監督就要跟進到哪里。全覆蓋本身就是有力震懾,只有全覆蓋才能零容忍。河南省委采取板塊輪動、同類同步、常專結合等靈活機動的方式,實現了對319個省本級巡視對象的監督,兌現了巡視全覆蓋的政治承諾。十屆省委從加強統籌謀劃、科學調配力量、創新制度機制方式、綜合用好成果、強化整改督查等方面入手,研究部署巡視全覆蓋。目前,兩輪對12個省轄市、32個縣(市、區)的巡視已基本完成,新一屆省委任期內巡視全覆蓋開局良好、扎實有效。
巡察利劍直插基層,不斷增強人民群眾“獲得感”。巡察作為黨內監督的重要制度安排,已經寫入新修改的巡視工作條例,進一步增強了巡察工作的政治性、嚴肅性和權威性。河南突出政治巡察,已覆蓋11208個基層黨組織,力求嚴肅基層黨的組織生活,凈化基層黨內政治生態,保持基層黨員干部的先進性和純潔性;堅持巡察縣級延伸到鄉級,巡察鄉級延伸到有問題的行政村,在基層黨的建設、脫貧攻堅、懲治“微腐敗”等問題上集中發力,延伸基層監督的觸角,補齊基層黨建的短板;發現問題線索,及時反饋移交,把各項為民惠民富民政策落到實處,不斷增強人民群眾的獲得感,以實際工作成效落實以人民為中心的發展思想。(省委常委、省紀委書記任正曉)
來源:中國紀檢監察報