鄧州網(wǎng)訊  今年以來(lái)，為深入推動(dòng)政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設，市財政局進(jìn)一步深化“放管服”改革，把政府采購工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“突破口”，采取多項措施，推動(dòng)政府采購的“換擋提速和優(yōu)化升級”，努力營(yíng)造“標準高、審批少、速度快、服務(wù)優(yōu)”的營(yíng)商環(huán)境。

壓縮政府采購各環(huán)節時(shí)間。該局把政府采購中間環(huán)節，包括采購機構將評審報告送交采購人、采購人確定中標或者成交供應商、發(fā)出中標或成交通知書(shū)、在網(wǎng)站發(fā)布中標和成交結果、簽訂合同、公示備案等時(shí)間進(jìn)行壓縮，能在1日內辦完的全部在1日內辦結。對于政府采購投訴的，要在7個(gè)工作日處理完畢，對于案情簡(jiǎn)單不涉及調查取證、無(wú)需組織專(zhuān)家評審的，在2個(gè)工作日處理完畢。

建立政府采購合同融資機制、推行預付款制度，加快資金支付進(jìn)度。該局積極協(xié)調金融機構，與中信銀行、光大銀行、農村商業(yè)銀行等多家金融機構建立合同融資合作關(guān)系，在政府采購網(wǎng)發(fā)布金融機構“政采貸”產(chǎn)品，推進(jìn)政府采購合同融資工作，督促采購人在政府采購合同簽訂后，向中標(成交)供應商支付合同金額10%至30%的預付款，在供應商提供預付款保函的前提下，支付合同金額40%的預付款。加快政府采購資金撥付進(jìn)度，對采購合同的簽訂及合同約定的資金支付方式、時(shí)間、條件進(jìn)行明確規定，要求采購人在政府采購貨物、工程、服務(wù)交付之日起15日內支付款項，合同另有約定的，付款期限最長(cháng)不超過(guò)30日，比原來(lái)壓縮一半時(shí)間。

推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設。該局制定《鄧州市政府采購誠信管理辦法》，對采購人、相關(guān)供應商和采購代理機構在政府采購活動(dòng)中的失信行為進(jìn)行認定、處理;制定并推動(dòng)《鄧州市政府采購市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)管理辦法(試行)》落實(shí)，對代理機構、供應商開(kāi)展信用評價(jià)及不良行為記錄，并實(shí)施分級分類(lèi)管理。在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)使用信用信息，開(kāi)展信用核查，強化失信聯(lián)合懲戒。

構建政府采購網(wǎng)上商城，全面實(shí)施政府采購電子化交易。該局加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，政府采購達到政府采購目錄限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)，均實(shí)現政府采購電子化交易;采購人、采購代理機構免費向供應商提供電子采購文件，電子化交易率達到100%。除服務(wù)類(lèi)以外，集中采購目錄以?xún)认揞~在30萬(wàn)元以下的小額零星貨物，全部在河南省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城采購，網(wǎng)上交易率達到98%以上。

提前實(shí)施政府采購意向公開(kāi)制度。為方便供應商提前了解政府采購信息，從今年7月起，該局按照上級工作部署，提前半年實(shí)施政府采購意向公開(kāi)制度，要求單位采購意向公開(kāi)盡量提前，原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始(發(fā)布項目采購公告)前30日公開(kāi)，對新增采購項目原則上在申請資金時(shí)同步公開(kāi)采購意向。

營(yíng)造公平競爭的營(yíng)商環(huán)境。為破除政府采購各種不合理的門(mén)檻和限制，市財政局依據有關(guān)法律法規和政策制度，制訂了《鄧州市政府采購正面清單和負面清單》，明確了在采購活動(dòng)中什么可為、什么不可為，進(jìn)一步規范采購人和代理機構的采購行為，保障采購各方當事人的合法權益，優(yōu)化了政府采購營(yíng)商環(huán)境。