公元1046年，在鄧州做官的北宋政治家范仲淹應摯友滕子京之邀，在鄧州花洲書(shū)院揮毫寫(xiě)下了膾炙人口、傳頌古今的《岳陽(yáng)樓記》，其“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè )而樂(lè )”的名句遂成千古絕唱，蘊含的憂(yōu)樂(lè )精神成為眾多仁人志士憂(yōu)國憂(yōu)民的高尚情懷。習近平同志更是多次要求全黨同志繼承和發(fā)揚范仲淹先憂(yōu)后樂(lè )精神，做焦裕祿式的好干部。在新時(shí)代，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，就必須發(fā)揚光大憂(yōu)樂(lè )精神。近年來(lái)，鄧州市加大投入力度，擴大憂(yōu)樂(lè )精神覆蓋面，延伸憂(yōu)樂(lè )文化觸角，引導廣大干部群眾從憂(yōu)樂(lè )精神、憂(yōu)樂(lè )文化中汲取精神養料，培育文化基因，做了有益探索，取得了顯著(zhù)成效。

構建憂(yōu)樂(lè )文化、奉獻精神大格局

弘揚、傳承憂(yōu)樂(lè )文化奉獻精神”，鄧州市成立了以市委書(shū)記任組長(cháng)，其他常委任副組長(cháng)，紀檢、宣傳、教育、文化廣電、城建規劃、花洲書(shū)院、范學(xué)研究等部門(mén)為成員的“憂(yōu)樂(lè )”文化工作領(lǐng)導小組。通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、協(xié)調會(huì )等手段和措施取得社會(huì )各界的重視支持與廣泛參與;同時(shí)明確各成員單位在“憂(yōu)樂(lè )”文化建設中的職責，使各成員單位根據自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，在“‘憂(yōu)樂(lè )’文化奉獻精神”建設中既各司其職，又相互協(xié)作，努力形成齊抓共管的憂(yōu)樂(lè )文化建設整體合力。

打造憂(yōu)樂(lè )文化、奉獻精神大陣地

鄧州市借助花洲書(shū)院得天獨厚的人文景觀(guān)和“憂(yōu)樂(lè )”思想內涵，精心設計打造，本著(zhù)精細、美觀(guān)、體現濃厚“憂(yōu)樂(lè )”文化特色的指導思想，誠邀外地專(zhuān)家設計規劃，聘請優(yōu)秀退休干部參與管理，利用財政投入、社會(huì )捐資等辦法多方籌資，挖掘歷史文化資源，搜集古代賢人名臣清廉警句，充實(shí)到花洲書(shū)院展廳、照壁、長(cháng)廊、碑刻、雕塑等設施內，新建廉吏文化碑廊、花洲大講堂、“憂(yōu)樂(lè )”文化長(cháng)廊等，進(jìn)一步豐富了花洲書(shū)院的“憂(yōu)樂(lè )”文化內容。著(zhù)力把花洲書(shū)院打造成黨員干部學(xué)習憂(yōu)樂(lè )精神、樹(shù)立立黨為公、執政為民意識、無(wú)私奉獻、廉潔勤政的教育基地。

開(kāi)展憂(yōu)樂(lè )文化、奉獻精神大宣傳

組織全市干部群眾青少年走進(jìn)花洲書(shū)院，感受“‘憂(yōu)樂(lè )’文化、奉獻精神”。利用展館開(kāi)館和每年的“五一”“七一”“國慶”等節假日，分批次組織全市副科級以上黨員干部、二級單位班子成員、鄉鎮街區機關(guān)全體黨員干部、站所負責人、村支書(shū)、老干部、中青年干部培訓班學(xué)員，全市各級各類(lèi)各所學(xué)校學(xué)生等社會(huì )各界走進(jìn)花洲書(shū)院，感受“憂(yōu)樂(lè )文化”。開(kāi)展“憂(yōu)樂(lè )杯”讀書(shū)征文活動(dòng)。舉辦以弘揚“憂(yōu)樂(lè )”精神，爭做勤廉干部為主題的“憂(yōu)樂(lè )杯”演講比賽。激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情、勤政廉潔的自覺(jué)性。舉辦以“憂(yōu)樂(lè )”為主題的書(shū)畫(huà)展。使黨員干部從高雅的文化氛圍中接受到了憂(yōu)樂(lè )文化、奉獻精神教育。

深化憂(yōu)樂(lè )文化、奉獻精神大活動(dòng)

結合“奉獻”精神開(kāi)展憂(yōu)樂(lè )精神五進(jìn)活動(dòng)，即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)廠(chǎng)礦企業(yè)。結合“奉獻”精神搞好黨員干部培訓活動(dòng)。在市委黨校中青年干部培訓班學(xué)習內容中，納入范仲淹“憂(yōu)樂(lè )”精神，讓范公“憂(yōu)樂(lè )”思想深入到中青年干部心中，切實(shí)增強“先憂(yōu)后樂(lè )”奉獻意識，牢固樹(shù)立范仲淹民本思想。理論宣講和宣傳部“百姓宣講直通車(chē)”及黨史學(xué)習教育活動(dòng)中把范仲淹“憂(yōu)樂(lè )”思想做為宣講內容中不可缺少的一部分。協(xié)調編寫(xiě)了校本教材《憂(yōu)樂(lè )精神在鄧州》，發(fā)放到全市每一所學(xué)校，使社會(huì )各界對“奉獻”精神入耳、入腦、入心。

結合“奉獻”精神開(kāi)展范仲淹學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。成立以鄧州為主的河南省范仲淹學(xué)術(shù)研究會(huì )，各鄉鎮辦、市直單位黨政一把手、文化界著(zhù)名人士為研究會(huì )會(huì )員，以范學(xué)研究會(huì )為主創(chuàng )辦每年四期的《憂(yōu)樂(lè )天下》雜志，廣泛宣傳范仲淹“憂(yōu)國憂(yōu)民”的愛(ài)國思想。利用范仲淹文化節探討、傳播范仲淹“憂(yōu)樂(lè )”精神。在每一屆范仲淹文化節上，邀請外地范學(xué)研究知名學(xué)者到鄧州共同探討范仲淹“先憂(yōu)后樂(lè )”的民本思想，組織筆會(huì )撰寫(xiě)一批以范仲淹“憂(yōu)樂(lè )”精神為主題的文學(xué)作品。組織范學(xué)研究成員到山東范仲淹生活的地方、商丘范仲淹讀書(shū)求學(xué)的地方、蘇州范仲淹出生和執政的地方學(xué)習交流，同時(shí)向外推介范仲淹“憂(yōu)樂(lè )”精神在鄧州的繼承和弘揚情況。

結合“奉獻”精神開(kāi)辟文化專(zhuān)欄。利用新媒體和傳統媒體，開(kāi)通”“鄧州頭條”“清風(fēng)鄧州”官方微博和微信公眾號，電視節目中開(kāi)辟“憂(yōu)樂(lè )伴我行、我奉獻我快樂(lè )”文化專(zhuān)欄，以新聞通訊、熱點(diǎn)追蹤等方式報道各單位“憂(yōu)樂(lè )”文化先進(jìn)人物事跡。在廣播電臺開(kāi)辟“‘憂(yōu)樂(lè )’文化之聲”，以小說(shuō)、散文、詩(shī)歌、故事、相聲、小品、歌曲、戲曲等形式，向廣大干部群眾宣傳“憂(yōu)樂(lè )”文化。在鄧州廉政網(wǎng)、鄧州文化網(wǎng)等地方網(wǎng)站開(kāi)辟“憂(yōu)樂(lè )”文化宣傳版塊。利用戶(hù)外大屏幕滾動(dòng)播出“憂(yōu)樂(lè )”詩(shī)歌、楹聯(lián)、廉政公益廣告。

近年來(lái)，隨著(zhù)憂(yōu)樂(lè )文化的繼承和弘揚，花洲書(shū)院被列入河南省文化遺產(chǎn)名錄，現為國家4A景區，同時(shí)被命名為河南省廉政教育基地，每年到花洲書(shū)院參觀(guān)學(xué)習教育的人員達59萬(wàn)人(次)。鄧州編外雷鋒團團長(cháng)宋清梅被中組部授予"全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者"榮譽(yù)稱(chēng)號，他所在的黨支部被中組部授予"全國先進(jìn)離退休干部黨支部"，"編外雷鋒團"先后被中宣部等四部委授予"全國學(xué)習雷鋒志愿服務(wù)先進(jìn)集體"、"時(shí)代楷模"等榮譽(yù)稱(chēng)號。汲灘鎮后寨村黨支部原書(shū)記王際銀榮45年如一日，堅守一個(gè)職責，勤政為民，獲“全國勞動(dòng)模范稱(chēng)號”。鄧州市公安局民警李華敏榮獲"全國公安機關(guān)愛(ài)民模范"、全省十大杰出女民警等榮譽(yù)稱(chēng)號，她所帶領(lǐng)的刑事科學(xué)技術(shù)室成為全國一級示范技術(shù)室，被譽(yù)為警營(yíng)女"宋慈"。鄧州村醫曾偉先后榮獲感動(dòng)中原”十大年度人物、“全國勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱(chēng)號，并入選“中國好人榜”。

鄧州先后被評為國家園林城市，全國雙擁模范城，省級文明城市、衛生城市、生態(tài)城市。首創(chuàng )的“四議兩公開(kāi)”工作法在全國推廣，4次被寫(xiě)入中央一號文件。